爭創“楓橋式人民法庭” | 新疆吐魯番高昌火焰山法庭 守護“火洲”歷史文化的“根”與“魂”

文 | 張玉蘭

新疆維吾爾自治區吐魯番市素有“火洲”之稱，這里有聞名中外的火焰山，夏季最高氣溫達47.8℃。吐魯番市高昌區人民法院火焰山人民法庭便坐落于火焰山腳下。近年來，該法庭傳承和發揚新時代“楓橋經驗”，將鑄牢中華民族共同體意識作為法庭工作的主線，強化便民舉措，助力文旅發展與富農產業，以法治力量推動地方經濟高質量發展。自設立至今，火焰山法庭分別獲得“全國優秀人民法庭”“新疆維吾爾自治區人民法庭先進單位”“新疆維吾爾自治區人民法庭先進集體”等榮譽稱號。

2024年6月18日，新疆維吾爾自治區吐魯番市高昌區人民法院火焰山人民法庭干警在火焰山鎮一處葡萄架下就地解紛 供圖 新疆維吾爾自治區吐魯番市高昌區人民法院

法庭開到“家門口”

火焰山法庭轄區面積737平方公里，因交通不便、夏季高溫難耐，給轄區群眾訴訟帶來諸多不便。為持續優化司法服務，火焰山法庭不斷延伸審判職能，將大量糾紛化解在群眾家門口。

2024年4月7日一早，吐魯番市高昌區三堡鄉英吐爾村村委會小廣場上已經聚滿了群眾，一輛巡回審判車停在廣場正中央，庭審馬上開始。

這起案件中，熱某是英吐爾村的殘障人士，兩年前他將自家的葡萄干銷售給阿某，阿某向他出具了一張2萬元的欠條，熱某多次向阿某討要欠款未果。無奈之下，熱某到火焰山法庭起訴。法官了解情況后，試圖調解依然無果。于是，法官將巡回審判車開進英吐爾村，對此案進行公開審理。庭審過程中，阿某認可所欠熱某的葡萄干銷售款，愿意分期履行還款義務。在村委會干部和現場群眾的見證下，雙方自愿簽訂了分期履行的調解協議。

“法官，我也有一筆葡萄干銷售款沒要回來，也幫幫我吧！”庭審結束后，旁觀的艾某喊道。見現場群眾還有需求，火焰山法庭法官又接連在現場調解了兩起農產品銷售合同糾紛，當事人均自愿達成分期付款協議。

據了解，火焰山法庭以“1名法官+1名特邀調解員+1名書記員+1臺電腦+1臺打印機”組成高效機動的巡回審判法庭，以調解方式將90%以上的矛盾糾紛化解在村頭巷尾。火焰山法庭還引入退休法官、退休教師、鄉賢參與糾紛調解，以“拉家常調解”“板凳調解”等具有“煙火氣”的方式化解糾紛。此外，火焰山法庭聯合轄區司法所、派出所定期進行法治宣傳，深入田間地頭、交易收購站等地，與瓜果農交流種植、產銷過程中遇到的法律問題，用“苞谷馕”式的語言現場普法，切實增強農民的法治意識。

助力旅游“火出圈”

2024年7月，某游客看天氣炎熱，便給景區拉車的馬喂了冰鎮礦泉水，工作人員看到后立即制止。游客認為自己好心給馬喂水，沒什么錯，于是和工作人員發生爭執。

“景區的馬已經適應了高溫環境，工作人員每天都會定時給馬喂水。您給馬喂冰水，很可能適得其反。”熟悉景區情況的火焰山法庭干警有理有據地安撫了游客，轉頭又對景區工作人員說：“游客來咱們火焰山玩，不了解情況，咱們說明情況時一定要注意方式方法。游客保持愉悅的心情，才能暢游大美新疆！”在法庭干警的勸解下，雙方矛盾很快化解。

火焰山每年都吸引著數以萬計的游客前來觀光游玩。每逢旅游旺季，火焰山法庭干警都會堅持進景區服務游客。與火焰山景色不同，3月中旬的葡萄溝景區已滿目蒼翠，吸引了眾多游客前來游玩。為了以法治方式助力吐魯番旅游業實現高質量發展，2020年4月，火焰山法庭設立旅游巡回法庭，全力打造吐魯番“司法+旅游”的亮麗名片。依托旅游巡回法庭，火焰山法庭相繼掛牌成立了高昌故城、火焰山景區、葡萄溝景區等7個景區法官工作巡回點，實現吐魯番4A級以上景區法官工作巡回點全覆蓋。

守護歷史“根”與“魂”

作為絲綢之路上一顆璀璨明珠，吐魯番有著歷史悠久且數量眾多的寶貴文化遺產。為了讓千年中華文化既能“留得住”，又能煥發新時代的光彩，火焰山法庭積極發揮審判職能作用，守護吐魯番歷史文化的“根”與“魂”。

據了解，高昌區涉文物資源和文化遺產民事、刑事、行政案件統一由火焰山法庭集中審理。近年來，火焰山法庭堅持依法加大打擊文物犯罪力度，嚴懲盜掘古墓葬、倒賣文物行為，加強涉文物犯罪法治宣傳，不斷強化文物和文化遺產的保護力度，筑牢文物安全防線。

2022年11月至12月，被告人吾某伙同馬某、胡某等人持鐵鏟等工具，分別在高昌區某度假村院內盜掘了4座古墓，掘出文物23件。檢察機關依法對該案提起公益訴訟。火焰山法庭依法審理后，對被告人分別判處三年至十二年不等的有期徒刑，并處相應罰金，其中4名被告人還要承擔考古清理、文物保護修復等費用，并公開道歉。涉案文物也被悉數追回。

坎兒井是分布于新疆吐魯番盆地和哈密盆地的地下灌溉水利工程，作為活態的珍貴文化遺產，具有獨特的歷史文化價值、科學研究價值。依托7個景區法官工作巡回點，火焰山法庭全方位開展坎兒井歷史文化和文物保護普法宣傳工作，提高群眾對文物保護工作的認識。

在審理一起因坎兒井年久失修、防護措施不到位而發生的一起群眾跌落案件后，火焰山法庭及時向主管部門提出坎兒井安全防護的司法建議，督促主管部門對坎兒井安防設施進行安全排查、修補漏洞，保障游客及周邊群眾出行安全。同時，火焰山法庭就吐魯番市地下水資源保護和利用向當地人大常委會提出立法建議。在立法建議的推動下，吐魯番市人大常委會起草《吐魯番市地下水資源保護條例》，并上報新疆維吾爾自治區十四屆人大常委會第五次會議經會議表決通過，該條例已于2023年12月1日起施行。

“下一步，火焰山法庭將立足地域特色，走好群眾路線，傳承發揚新時代‘楓橋經驗’，通過建機制、出方案、定目標、抓落實、強服務等多項舉措，讓新時代‘楓橋經驗’在火焰山法庭煥發新時代光彩。”高昌法院有關負責人表示。

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《中國審判》雜志2025年第8期

中國審判新聞半月刊·總第366期

編輯/孫敏