砥礪深耕結碩果 奮楫揚帆啟新程 肅北縣“十四五”時期高質量發展成就綜述

　　新甘肅·每日甘肅網通訊員 張婭妮

　　時代浪潮，奔涌向前；五年征程，砥礪奮進?！笆奈濉逼陂g，肅北縣緊緊圍繞“工業主導型”與“生態功能型”雙重定位，踐行“126”發展思路，在高質量發展的道路上邁出堅實步伐。地區生產總值從2020年的16.9億元躍升至2024年的30.7億元，年均增長15.74%；規上工業企業數量翻番，2022年、2023年連續兩年斬獲“工業主導型先進縣”，2024年再添“縣域經濟發展進步縣”“生態功能型先進縣”兩項省級殊榮，縣域綜合實力顯著增強，生態屏障更加牢固，民生福祉持續提升，一幅產業興、邊民富、生態美、團結和諧的壯麗畫卷正在肅北大地全面鋪展。

　　工業強縣 擎起高質量發展脊梁

　　工業是肅北經濟高質量發展的“壓艙石”。過去五年，肅北縣緊扣“三大基地”建設，推動工業體系由“資源依賴”向“集群發展”轉型升級，在全省工業主導型縣域中表現突出，走出了一條具有肅北特色的工業強縣之路。

　　百億級礦產品精深加工基地持續提質增效。肅北縣積極推進礦產資源集約化、高附加值轉化，北東礦業通過智能選廠改造實現年產值突破16億元；亞峰礦業引進新型浮選設備，使金、銀回收率提升5個百分點；博倫礦業七角井鐵礦技改項目投產后，年產鐵精粉達100萬噸。五年來，全縣累計生產鐵精粉380萬噸、黃金9.2噸、銅精粉3.8萬噸，產業智能化、規模化水平顯著提升。

　　千萬千瓦級新能源發電基地加速崛起。目前，全縣已有17家新能源企業實現并網發電，總裝機容量達243萬千瓦，年產值達9.37億元，清潔能源正成為肅北綠色轉型的重要支撐。

　　億噸級物流樞紐基地構建發展新格局。依托“一帶一路”節點優勢，廣匯明水能源物流基地、中疆馬鬃山公鐵聯運物流園等9個重點項目穩步推進。柳溝至紅沙梁鐵路專用線完成動態驗收，鐵達明水物流園累計發運煤炭500萬噸，G331甘新省際通道全線通車，肅北作為“疆煤入甘、礦產外運”的區域樞紐地位日益凸顯。

　　良好的營商環境為產業發展注入強勁動力。肅北縣出臺《強工業激勵措施》，實施“一企一策”精準服務，助力企業銷售煤炭142.13萬噸，為70余家（次）中小企業爭取紓困資金1685萬元。五年來，累計幫助20余家企業解決土地、融資、手續等難題，推動規上工業企業從2020年的15家增長至目前的33家，市場主體實現翻倍增長。

　　肅北工業，正以集群之勢、創新之能、樞紐之利，在高質量發展的道路上穩健前行。

　　綠滿肅北 繪就生態屏障嶄新畫卷

　　作為祁連山生態安全屏障的重要組成部分，肅北縣始終堅守“生態功能型”發展定位，統籌推進生態保護與綠色發展，實現生態效益與經濟效益雙贏。五年來，全縣在祁連山生態環境保護成效考核中位列全省第一，水質達標率持續保持100%。

　　國土綠化成效顯著，綠色發展根基不斷夯實。肅北縣大力推進草原改良與生態修復，累計完成草原改良80萬畝、生態修復4萬畝。綠色礦山建設實現突破，博倫礦業成功獲評國家級綠色礦山，天寶紅沙梁煤礦等3家企業入選省級綠色礦山庫，159個無主礦山完成恢復治理，切實做到“開發一處、綠化一片、修復一方”。

　　綠色理念深度融入產業發展。肅北博倫七角井鐵礦技改項目實現自動化與綠色化同步推進，北東礦業智能選廠使資源利用率提升50%。投資1.01億元實施6個國土綠化項目，建成自然教育體驗館，推動生態成果向科普資源轉化。

　　祁連山國家公園鹽池灣片區生態文明示范區和“兩山基地”創建穩步推進。通過劃定生態保護紅線、落實草原生態補獎政策、加強野生動物保護，祁連山生態系統得到整體修復，雪豹、藏野驢等珍稀物種數量穩步增長，鹽池灣濕地成為候鳥遷徙的重要驛站，生態安全屏障功能持續增強。

　　城鄉共美 譜寫興邊富民時代新篇

　　圍繞“一縣兩城”總體布局，肅北縣統籌推進縣城品質提升與馬鬃山興邊富民行動，以城鄉建設的“加速度”持續提升人民群眾的“幸福指數”。

　　興邊富民促崛起，中心城鎮展新姿。作為首批國家興邊富民行動中心城鎮試點，馬鬃山鎮實施基礎設施項目80余個。幼兒園、公交首末站、軍警民文體中心、紅柳河治理工程、牧民安居村等一批民生項目穩步落地；防洪設施、中央大道南延段、紅柳河塘壩等工程扎實推進。隨著集鎮新區基礎設施日益完善，一座服務健全、輻射力強的現代化邊境城鎮正加速崛起。

　　“一河兩岸”煥新顏，宜居品質再升級?？h城建設累計投入12.89億元，實施38個城建項目，黨河大橋至調蓄水池道路、新能源汽車充電樁等工程相繼建成。泰吉路、梧桐苑人才公寓、黨河公寓、黨金社區服務中心等一批重點項目投入使用，城市功能持續完善。同步推進供熱、供排水管網分片區改造，完成47處樓宇亮化與節能改造，新增綠化面積7.73萬平方米，建成區綠化覆蓋率達48.5%，“國家園林縣城”名片更加亮眼。兒童友好公園、人民公園改造等民生工程陸續投用，讓群眾在家門口盡享優質公共服務。

　　從馬鬃山的“興邊實踐”到縣城的“品質煥新”，肅北正以“一縣兩城”的生動筆觸，繪就城鄉融合、共建共享的幸福畫卷。

　　民生暖城 擦亮幸福肅北溫暖底色

　　五年來，肅北縣始終踐行以人民為中心的發展思想，將一般公共預算支出的65%以上投入民生領域，推動教育、醫療、就業、社保等事業全面進步，讓發展成果更有溫度、更暖民心。

　　教育醫療均衡發展，公共服務提質增效。全縣適齡兒童入學率、義務教育鞏固率連續保持100%，教育優質均衡發展邁上新臺階。縣級醫療機構全面完成對鄉鎮衛生院的整合托管，第二人民醫院建成投運，基層醫療服務能力顯著提升，群眾“看病難”問題有效緩解。

　　社會保障體系持續完善，累計發放低保、特困供養等救助資金1941.8萬元，城鎮登記失業率始終控制在1%以內，老年人助餐服務覆蓋率達94.8%，醫保、養老保險繳存率均達95%以上，一張堅實細密的社會保障網正托起群眾“穩穩的幸?！薄?/p>

　　鄉村振興全面推進，農業農村煥發新生機。肅北提前完成“1+3”富民工程目標，實現戶均一套安居房、人均三畝高效田、三十只出欄畜和萬元增收。數字有機生態牧場、屠宰冷鏈加工廠、高標準養殖棚圈等現代化農業項目陸續建成?！懊C北牦?！蓖ㄟ^國家畜禽遺傳資源認定，“肅北雪山羊肉”“肅北牦牛肉”入選全國名特優新農產品名錄，3個農產品獲有機認證，省級農業產業園成功獲批，特色農牧業成為群眾增收的“金鑰匙”。村均集體經濟收入達30.5萬元，農村人居環境持續改善，累計投入2.51億元完成603套農房改造及配套基礎設施建設，畜禽糞污、秸稈綜合利用率分別達82%和92%。

　　文旅融合激發新活力。肅北積極融入大敦煌文化旅游經濟圈，成功榮獲“美麗中國·特色生態文化旅游名縣”和“美麗中國·避暑養生休閑旅游名縣”兩項國家級榮譽稱號，雪域紫亭文化生態景區創成國家4A級旅游景區，非遺中心、魚兒紅通溝口營地建成投用。民族文化保護傳承成果豐碩。成功獲批“省級肅北雪山蒙古族文化生態保護區”，現有非遺代表性項目104項、傳承人292名。舉辦“村BA”、那達慕等文旅活動60余場，營造出“月月有主題、周周有活動”的濃厚氛圍，文化惠民、旅游興縣的雙輪驅動格局正在形成。

　　團結固邊 凝聚民族團結磅礴力量

　　作為全省唯一的蒙古族自治縣，肅北縣始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入實施興邊富民行動，推動各民族交往交流交融，持續鞏固民族團結、邊疆穩定、社會和諧的良好局面。

　　五年來，肅北縣成功創成“全國民族團結進步示范縣”“全省雙擁模范縣”，馬鬃山鎮榮獲“全國民族團結進步模范集體”稱號，形成了各族群眾互幫互助、同心同德、美美與共的生動局面。

　　在機制建設方面，肅北持續深化“1145”民族團結創建工作品牌，加強邊境“五個共同”宣教長廊建設，廣泛開展民族團結“10+N進”和“飛天紅石榴”等系列活動。通過設立教育基地、打造文化長廊、舉辦“民族團結進步宣傳月”“百場萬人”政策大宣講、“紅石榴微課堂”等特色活動，推動“四個與共”理念深入人心。同時，積極整合興邊富民資金，累計爭取專項資金6.24億元，實施項目70余個，為穩邊固邊注入堅實力量。

　　對外交流合作邁出新步伐。肅北縣設立酒泉駐蒙古國商務代表處，邀請蒙古國駐華大使來訪考察，與戈壁阿爾泰省、巴彥洪果爾省開展“云會談”，就推動口岸復通等事宜達成共識。甘肅那仁色布斯臺國際貿易有限公司作為肅北首家外貿企業正式成立，口岸復通工作穩步推進，沿邊開放格局正在逐步構建。

　　肅北縣正以團結凝聚力量，以開放促進發展，在河西走廊西端繪就一幅民族團結、邊疆安寧、百姓富足的壯美畫卷。

　　征程萬里風正勁，重任千鈞再揚帆。站在新的歷史起點，肅北縣將緊扣縣域“雙中心”建設，聚焦產業、生態、民生等關鍵領域，以高品質建設“雙城區”、高質量建設“雙園區”、高標準打造“雙基地”、高站位守護“雙保護區”、高水平建設“雙樞紐”的生動實踐，勇做新時代的答卷人，奮力譜寫中國式現代化肅北實踐的絢麗篇章。

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