湖南道縣：從“住有所居”到“居有所安”的幸福蝶變

今年來，湖南道縣精準(zhǔn)聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題，以小區(qū)物業(yè)管理突出問題專項(xiàng)整治為切入點(diǎn)和突破口，打出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“組合拳”，及時(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，用心用情用力守護(hù)人民群眾的“安居夢(mèng)”。道縣共有住宅小區(qū)69個(gè)，涉及居民3.6萬戶14.8萬人，整治整改問題439個(gè)，全縣物業(yè)管理服務(wù)不斷規(guī)范，歷史遺留問題得到有效化解，交出了一份讓群眾看得見、摸得著、感受得到的“民生答卷”。

高位推動(dòng)，織密責(zé)任“一張網(wǎng)”。道縣將“住宅小區(qū)物業(yè)管理突出問題專項(xiàng)整治”列入全縣“十大民生實(shí)事”，第一時(shí)間成立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的工作整治專班，書記、縣長(zhǎng)、各縣委常委、政府副縣長(zhǎng)帶隊(duì)攻堅(jiān)，16名縣委、縣政府班子成員分片包干全縣69個(gè)小區(qū)。充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)委“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，決定由縣住建局牽頭，成立3個(gè)工作組，聚焦物業(yè)管理服務(wù)中“收費(fèi)不透明、服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、權(quán)責(zé)不清晰”等頑瘴痼疾，以及“保交樓”項(xiàng)目中“資金監(jiān)管難、工程推進(jìn)慢、交付質(zhì)量差”等核心堵點(diǎn)采取“四不兩直”方式，進(jìn)社區(qū)、入住戶，開展“蹲點(diǎn)式”調(diào)研，做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，制定切實(shí)可行的工作方案，建立問題、責(zé)任、整改臺(tái)賬清單，按照“一問一策”“一案一策”“一區(qū)一策”制定整改措施，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，確保問題真整改、整改實(shí)。整治專班召開業(yè)主代表座談會(huì)69次，實(shí)地走訪有物業(yè)的小區(qū)46個(gè)、無物業(yè)的老舊小區(qū)23個(gè)，走訪業(yè)主600余人次，發(fā)放調(diào)查問卷1000余份，廣泛收集問題525個(gè)，目前已整改439個(gè)，整改率達(dá)83.6%。

精準(zhǔn)監(jiān)督，直擊痛點(diǎn)“除頑疾”。縣紀(jì)委監(jiān)委將“嵌入式”監(jiān)督貫穿專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程，全程跟蹤問效，推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落地生根。在物業(yè)整治上，縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量差矛盾多”、物業(yè)收費(fèi)不透明、“亂收費(fèi)亂漲價(jià)”，對(duì)群眾反映問題置之不理、敷衍塞責(zé)，侵占小區(qū)公共收益等問題，督促主管部門迅速回應(yīng)及時(shí)整改。在“保交樓”上，縣紀(jì)委監(jiān)委將預(yù)售資金監(jiān)管作為監(jiān)督的重中之重，督促縣住建局對(duì)全縣所有在建、在售房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查摸底，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、存在逾期交房風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。在維修資金上，縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金“交存難、使用難、監(jiān)管難”問題，督促主管部門開展專項(xiàng)清理整治，確保維修資金“管得好”“繳得上”“派得下”“用得出”。

執(zhí)紀(jì)為民，提升群眾“幸福感”。縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)排查出的典型問題以及群眾反映最強(qiáng)烈的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，督促相關(guān)部門厘清職能職責(zé)，對(duì)開發(fā)商遺留的涉水涉電未分戶到戶問題，采取“催、兜、追”即“催促開發(fā)商履行職責(zé)、財(cái)政統(tǒng)籌資金兜底、依法進(jìn)行追繳”的方式集中化解。要求相關(guān)職能部門集中上門服務(wù)，破解辦證難題，利用節(jié)假日，主動(dòng)上門深入5個(gè)小區(qū)服務(wù)，把辦證窗口“搬到小區(qū)家門口”，為群眾現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中辦證，實(shí)現(xiàn)辦證“零距離”，累計(jì)辦證3560余本，新建小區(qū)辦證率達(dá)83.6%。在解決具體問題的同時(shí)，也督促小區(qū)主管部門和屬地街道辦要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)與居民自治相結(jié)合，抓好小區(qū)管理，指導(dǎo)全縣40個(gè)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或自治組織、14個(gè)住宅小區(qū)成立黨支部，以“紅色物業(yè)”建強(qiáng)服務(wù)陣地，引導(dǎo)小區(qū)居民積極主動(dòng)參與管理，提升基層治理效能，形成共建共治共享新格局，推動(dòng)“住有所居”到“居有所安”轉(zhuǎn)變。

下一步，道縣紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)秉持“執(zhí)紀(jì)為民、護(hù)航發(fā)展”的理念，持續(xù)鞏固深化專項(xiàng)整治成果，建立健全長(zhǎng)效常治機(jī)制，以精準(zhǔn)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，用心用情用力解決好群眾的安居事、煩心事，守護(hù)好千家萬戶的“安居夢(mèng)”。(謝萬波 胡小軍)