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11月4日下午,中國商務部新聞發(fā)言人就安世半導體相關問題應詢答記者問。發(fā)言人表示,荷蘭政府不當干預安世半導體企業(yè)內部事務,荷蘭企業(yè)法庭作出剝奪中國企業(yè)股權的錯誤裁決,嚴重侵害中國企業(yè)合法權益。此后,荷政府依然不顧中方多次在磋商中提出的合理訴求,最終造成了全球半導體產供鏈的動蕩和混亂。對此,“荷方應承擔全部責任”。
安世半導體事件走到今天,已經(jīng)遠遠超出一家企業(yè)、一次糾紛的范疇,成為全球投資者觀察歐洲制度信用的“風向標”。荷蘭政府先后將安世半導體納入實際接管范圍、架空中資股東在公司治理中的權利、單方面宣布停止向安世(中國)供應晶圓,名義上打著“國家安全”的旗號,實質上是不當干預企業(yè)內部事務,嚴重損害中國企業(yè)合法權益,也讓全球資本對歐洲的市場經(jīng)濟制度打上了“問號”。不客氣地說,這是發(fā)生在全球面前的一次“搶劫”。
營商環(huán)境、制度信用是長期積累形成的,是寶貴的稀缺資源。荷蘭政府的做法,幾乎砸碎了產權保護這一荷蘭乃至歐洲市場經(jīng)濟制度的基石,不僅毫無契約精神,也令人懷疑其行為動機。經(jīng)濟學經(jīng)典理論表明,一旦公共權力隨意改寫股權結構和公司治理,市場主體就不得不將更高的“制度風險溢價”計入決策之中,產權的不確定性會顯著抬高交易成本和風險溢價,長期資本會望而卻步。一旦“可以隨時被接管”的預期形成,不僅中國投資者會重新評估在荷蘭和歐洲的布局,其他國家的企業(yè)也會產生“今日安世,明日是誰”的聯(lián)想。
全球產供鏈是一張高度精細、相互依賴的網(wǎng)絡,一個斷點就會影響整個鏈條的運營。安世荷蘭粗暴切斷對安世(中國)的晶圓供應,放大了整個鏈條的系統(tǒng)性風險。這種單點中斷會通過訂單延誤、成本上升、替代不暢等渠道,層層傳導到汽車電子、工業(yè)控制等多個領域。在一個跨國分工高度一體化的產業(yè)體系中,誰主動制造不確定性,誰就在給全球供應鏈的“系統(tǒng)失靈”埋雷,最終沒有一方可以獨善其身。對于高度依賴汽車電子和功率半導體的歐洲制造業(yè)而言,這種“自作孽”的做法,自然會給其自身經(jīng)濟帶來嚴重不利影響。
過去,美方將企業(yè)中資背景標簽化、風險化,誘壓盟友以“國家安全”為名干預正常商業(yè)活動,這種套路已在高端光刻機、先進芯片設備等領域多次上演。在中美元首釜山會晤、新一輪中美高層經(jīng)貿溝通,以及多邊場合互動中,美方已經(jīng)意識到,這類僵硬的單邊管制規(guī)則不僅難以長期維系,最終也會影響到美國企業(yè)的利益及全球產供鏈的穩(wěn)定。中美經(jīng)貿磋商取得進展后,荷蘭在安世半導體事件中陷入了前所未有的尷尬境地。荷蘭此前的極端舉措既沒有得到實質性安全收益,又在現(xiàn)實中導致來自中國企業(yè)和全球市場的信任流失。
荷蘭前腳剛牽頭成立歐洲“半導體聯(lián)盟”,后腳就以非法手段“明搶”中國企業(yè)的實體資產、破壞全球產業(yè)穩(wěn)定,背后的目的和心思國際社會看得很清楚。試圖用行政命令重新劃分技術邊界、投資邊界,將正常的經(jīng)貿合作政治化,最終只會反噬自身,破壞本國營商環(huán)境的信譽根基。而在大國之間采取投機性策略,企圖通過“選邊站隊”獲取短期利益的做法,不僅無法達成預期目標,反而會讓自己淪為多輸局面的制造者。
中方不愿看到局勢繼續(xù)惡化,并且展現(xiàn)出了極大的耐心與克制。荷方當下最緊迫的明智之舉,就是從維護中荷、中歐經(jīng)貿關系大局和產供鏈穩(wěn)定與安全的角度出發(fā),以負責任的態(tài)度與中方相向而行,停止干涉企業(yè)內部事務,為安世半導體問題找到建設性解決方法。中方不會在重大原則問題上退讓,將堅定維護企業(yè)合法權益,并努力穩(wěn)定全球半導體供應鏈的穩(wěn)定暢通。
安世事件本不必發(fā)展到這一步,如果荷蘭政府真正把中荷、中歐經(jīng)貿關系大局放在心上,把汽車工人和普通消費者的切身利益放在心上,就應當順勢而為,而不是逆勢而動。荷蘭和歐洲下一步如何行事,世界都在看。
本文系《環(huán)球時報》社評
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