德國終于還是坐不住了。就在中美在馬來西亞吉隆坡完成一輪關鍵經貿磋商后不到一周,德國外長瓦德富爾主動致電中國外交部長王毅。
這通電話并非一次普通的禮節性溝通,而是德方在被排除在中美稀土協議之外、眼看歐盟產業鏈面臨斷裂風險的背景下,做出的緊急“止損”動作。
中方沒有掩飾自己的立場。王毅直言,德國在歷史上曾得到中國對其統一的堅定支持,如今中國要求德國以同樣的態度對待中國的國家統一大業。
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這場通話,表面上圍繞的是稀土,骨子里卻是一次外交上的“以統促穩”。中美稀土磋商的結局,確實讓歐盟措手不及。
10月25日至26日,吉隆坡會議達成了一份結構緊湊卻戰略意味極強的協議,中方暫停原定于11月8日生效的稀土出口新規一年,美方則暫停其“50%穿透性規則”,并取消對中國產品加征的10%“芬太尼關稅”。
但問題在于,歐盟不在這張桌子上。這一點,歐洲人看得比誰都清楚。歐盟委員會在第一時間確認,稀土管制暫停“僅限美方”,歐盟仍受此前4月生效的限制性措施約束。
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換句話說,歐盟不僅沒分到協議的紅利,還得繼續在高風險的原材料供應線上獨自承擔成本。尤其是德國,作為歐盟制造業核心,其新能源汽車、半導體、高端裝備等多個支柱產業對稀土的依賴度高達90%以上。
而中國,恰恰掌控著全球70%的稀土出口份額。所以,德國外長的電話不是禮節,是緊急剎車。但中方并沒有就此松口,反而精準借機打出“臺灣牌”。
王毅直接點破中德關系的政治根基,一個中國原則,不容動搖。他還提及歷史,強調中國曾堅定支持德國統一,現在德國也應站在中國統一一邊。
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而瓦德富爾的回應也同樣耐人尋味。他沒有回避王毅的表達,反而明確重申“德國對一個中國政策的立場沒有變化”,還主動提出希望“盡早訪華”,恢復被取消的行程。
這番話,怎么看都不像是強勢歐洲應有的語氣,更像是一次外交上的“認錯”信號。要知道,德國此前取消訪華行程時,理由很輕描淡寫,會晤安排不重視。
但現實是,德國在歐盟內部對華依賴最深,卻又在對華政策上動作最多,從頻繁表態臺灣問題,到加入所謂“去風險”議題,德國對中國的態度早已出現搖擺。
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而現在,當稀土這根拐杖被抽走,德國的立場也開始重新“穩定”了。10月9日,中國公布新一輪稀土出口管制措施,明確將鈥、鉺、銩等重稀土以及相關技術納入出口許可清單。
這些資源被廣泛用于軍事雷達、高精度激光器以及高端芯片制造上,幾乎卡住了歐美在多個關鍵領域的咽喉。
美方迅速回應,但不是對抗,而是談判。因為沒有誰比美國更清楚,如果稀土斷供,整個美國產業鏈將直接受創。
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于是,兩國達成交易。美國獲得“豁免”,歐盟繼續“挨打”。歐盟當然不甘心被晾在一邊。德國更是最不情愿的一方。
原因無他,德國別無選擇。數據顯示,德國超過80%的稀土進口來自中國。如果中國進一步收緊審批,德國的電動汽車、電池工廠、芯片制造將全面受阻。
而德國汽車產業,正是其對外出口的命脈。所以,不止是德國外長,德國總理近來也頻頻放出“希望與中國保持開放、合作”的信號。
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如今的中方,已經不再滿足于被動回應,而是主動設局、精準施壓。稀土只是一個入口,真正的目標,是重塑對華關系的“底線認知”。
這條底線,就是一個中國原則。任何國家想在經貿上與中國合作,就不能在主權問題上踩線。這就是王毅在通話中強調的核心邏輯:“理解中國對主權的堅持,才能獲得中國的信任。”
而德國,從目前的態度來看,已經初步意識到這一點。當然,瓦德富爾能否成行,是否能真正代表德國做出政策調整,還需進一步觀察。
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現在的問題是,歐盟內部能否出現統一立場?是否會追隨德國態度緩和,還是繼續在中美之間扮演“夾心層”?答案并不樂觀。
面對中美分別向自己施壓,歐盟更多是陷入內部扯皮,而非形成集體行動。中美稀土協議的“豁免條款”沒有歐盟名字,這一事實,已足夠說明問題。
不是所有國家都能享受中國的市場和資源。一旦在核心利益問題上對抗中國,就必須為此付出代價。而若想在關鍵領域獲得合作,中國也會提出自己的條件,其中最根本的,就是對國家主權的尊重。
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德國的通話,只是開始。接下來,瓦德富爾能否訪華,是否會帶來歐盟層面的政策調整?歐盟是否會聯合美方向中方提出“稀土普惠要求”?
這些動向,將決定中歐關系下一步的走向。但可以肯定的是,中國的立場不會變,統一是底線,稀土是籌碼,態度決定結果。
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