美麗中國、魅力鄉村，需要一張好圖紙

中國式現代化實踐發展研究院

研究員 丁文婷

經過四十年的高速發展，城市建設突飛猛進、城鄉居民收入快速增長，但是，城鄉差距仍然較大。打破城鄉分割，把城鄉發展作為一個整體，形成以城帶鄉、以鄉促城的城鄉互動良性格局，是鄉村振興打開新局面的重要支撐。

中國是人口大國，最眾多的人口在農村，以前是、現在是、將來也會是國情的“基本面”，在五千年文明的歷程中，直至近現代中，國一直是農業大國。在“中國式現代化”藍圖中，我們看到了一個美麗中國的身影：人與自然和諧相處，物質與精神相得益彰，以共同富裕、和平發展，建設繁榮、昌盛、美好的綠色家園。

如果不對自然經濟的“碎片化”模式，從整體上、結構上系統地引導、重構，那么美麗中國建設就會陷入千篇一律、簡單復制的粗放局面。

一、沒有魅力鄉村就沒有美麗中國

鄉村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體，兼具生產、生活、生態、文化等多重功能。鄉村是中國傳統文化的重要載體和傳承者，擁有豐富的歷史文化遺產和自然景觀資源。從歷史展望未來，注重保護和利用好鄉村的自然資源和人文資源，加強鄉村基礎設施建設和服務設施建設，才能實現美麗中國的目標。

鄉村美不美，關鍵是生態。物質發達而環境污染不是美麗鄉村。以自然生態為基，打造鄉村旅游、文化創意產業、鄉村特色產業等，以農養農，以山養山，以水養水，讓記得住的鄉愁回到我們身邊。

為什么一定要講美麗中國？美麗原義指花朵，而在《說文解字》中“華”，就是“花”，花朵是美麗的，所以“華”本來就具有光彩、華麗的含義，這是中華的華、華夏的華的本來含義。

二、宜居宜業是魅力鄉村的基本要求，生態、文化、產業、公共服務，是建設魅力鄉村的基本要素

宜居宜業是魅力鄉村的基本要求，因為它滿足了人們對于美好生活的期望。宜居宜業的鄉村能夠提供良好的生活環境、住房條件和社會服務，使居民能夠享受到舒適、安全、便利的生活。宜居宜業的鄉村同時還具備良好的發展潛力和吸引力，能夠吸引人才和人口回流。

宜居宜業的鄉村提供的穩定的就業機會、創業機會和良好的生活環境，能夠使得人才選擇在鄉村定居、生活和發展。此外，宜居宜業的鄉村還可以通過發展農業產業、農村旅游、文化創意產業等，吸引投資、創造就業機會，推動經濟的增長和繁榮。

在保護和傳承鄉村文化方面，宜居宜業的鄉村能夠提供豐富的文化資源和活動，保護和傳承鄉村的傳統文化。這有助于增強鄉村的獨特魅力和吸引力，吸引人們來鄉村體驗和了解鄉村文化。

宜居宜業要求鄉村發展具備可持續性，平衡經濟、社會和環境的發展的多重因素。通過推動綠色發展、資源節約和環境保護，實現鄉村的可持續發展，保障未來世代的生活品質。

鄉村文明，是承載著中華民族文明史的主體部分，在新時代、新環境下，如何讓農村不變成留守的農村？如何讓鄉土文明延綿不斷？關鍵在于建設魅力鄉村。

魅力鄉村應該具備生態環境優美、文化底蘊深厚、產業特色鮮明、公共服務完善等四個方面的特點。

生態方面，魅力鄉村應該具備清新、自然、和諧的生態環境。

文化方面，魅力鄉村擁有豐富的歷史文化遺產和人文資源，能夠讓人感受到鄉村的獨特魅力和文化底蘊。

產業方面，魅力鄉村應該具備獨特的產業特色和優勢，吸引游客前來參觀和體驗。

公共服務方面，魅力鄉村應該提供完善的公共服務設施，如醫療、教育、文化活動等，讓游客和當地居民享受到便捷、舒適的服務。

三、鄉村建設既需要統一規劃，也需要傳承鄉土文化，避免低質重復和千篇一律

統一規劃是確保鄉村建設有組織、有序進行的重要手段。通過制定統一的規劃方案，可以合理規劃土地利用、建筑布局、交通網絡等，確保鄉村的整體發展方向和目標。統一規劃還可以避免亂建亂搭、無序發展的問題，提高鄉村建設的質量和效益。

統一規劃是確保鄉村建設有條不紊的關鍵。然而，在鄉村開發的熱潮中，各路資本紛涌而來，由于缺乏統一規劃，一味追求短、平、快，導致同質化嚴重，最后在供給過剩中，再尋找方向。

同時，傳承鄉土文化也是鄉村建設的重要方面。鄉土文化是鄉村的獨特魅力和寶貴資源，包括傳統建筑、民俗風情、手工藝品等。在鄉村建設過程中，應注重保護和傳承鄉土文化，使鄉村保留自己的獨特特色和歷史文化底蘊。這可以通過修繕老建筑、開展傳統文化活動、培養傳統手工藝人等方式來實現。

鄉村建設也應鼓勵創新和多樣性。避免低質重復和千篇一律的問題，需要鼓勵鄉村發展出各具特色的產業、服務和文化項目。這可以通過支持創業創新、引入新技術和理念、培育文化創意產業等方式來實現。多樣性的鄉村建設不僅能夠滿足不同人群的需求，也能夠增加鄉村的吸引力和競爭力。

因此，鄉村建設需要統一規劃和傳承鄉土文化的雙重考慮，同時也要鼓勵創新和多樣性。這樣才能實現鄉村建設的高質量和可持續發展。

在統一規劃的過程中，對于鄉土文化的承傳與對于生態的保護同樣重要。鄉土文化是村民身份認同的基座。習俗是鄉土文化的重要組成部分，這些風俗習慣往往承載著一個地域的歷史、精神、文化傳承，是社會凝聚力的重要源泉。

如位于浙江省湖州市的南潯古鎮，也是中國著名的歷史文化名鎮之一。當地政府制定了統一的規劃和保護措施，對古建筑進行修繕和保護，保留了古鎮獨特的歷史風貌。同時，南潯古鎮注重傳承鄉土文化，通過舉辦傳統節日、展覽和手工藝品展銷等活動，使游客和居民能夠親身體驗和了解當地的傳統文化。

美麗鄉村的內在之“美”在于鄉土文化的傳承，一個缺乏鄉土文化的農村，即使經濟再富足，也不是讓人向往的魅力鄉村。

四、“留住人、吸引人”是魅力鄉村建設的根本之道，魅力鄉村不要丟掉“以農為本”

魅力鄉村的“魅力”，是從傳統中歸納、提煉出的精華，是在地性的、有地方特色的、不可替代的人文價值。

魅力鄉村的核心是農，而不是旅游，農是本質，旅游是推手。不應為了迎合潮流，生硬嫁接旅游元素，一個地區是不是適合做旅游，要因地制宜，從區域整體上做優劣判斷。

瑞士的鄉村經濟，是一個有著整體規劃、注重差異化發展的典范。首先，瑞士以“農”為本，有機農產品的種植面積約占12.2%，有機農產品的比例和人均消費居世界首位。其次，不同條件分別對待，“一村一特”，法律規定一個地區只能生產該地區的奶酪，以保證鄉土特色，這是鄉村經濟整體性規劃的經典案例。瑞士人曾一度離開鄉村，去城市尋找機會和不同的生活方式，但是現在，人們又開始漸漸回歸自然，從城市搬到近郊，有越來越明顯的趨勢。

五、要加強專業服務力量，構建完整的美麗中國、魅力鄉村的規劃、設計、建設服務體系

專業服務力量的參與對于構建一套完整的美麗中國、魅力鄉村的服務體系是不可或缺的。

從促進鄉村經濟發展的角度，專業服務力量的參與可以幫助鄉村地區引入外部資源，提供技術支持、金融服務、市場營銷策略等，從而促進當地經濟的發展。

專業服務力量可以幫助鄉村地區提升治理水平，建立規范的市場機制和公共服務體系，提高當地政府和企業的管理和服務水平。在推動城鄉一體化發展方面，通過專業服務力量的橋梁作用，可以促進城鄉之間的交流和合作，實現資源共享和優勢互補，推動城鄉一體化發展。

具體來看，專業服務機構和專業人士具備豐富的知識和經驗，能夠提供專業的規劃、設計、建設和管理等方面的支持。他們能夠根據鄉村的實際情況和需求，提供科學有效的解決方案，確保鄉村建設和發展的質量和可持續性。

專業服務機構能夠考慮鄉村的整體發展和各方面的需求，整合各種資源，包括資金、技術、人力等，為鄉村的建設提供支持。

專業服務機構能夠提供最新的技術支持和創新方案，為鄉村引入新的技術和理念，提高鄉村的建設水平和競爭力。

在國際交流與合作方面，專業服務機構能夠與國際上的相關機構和專家進行交流與合作，借鑒和吸收國際先進的經驗和理念。將國際最佳實踐與本地實際相結合，為鄉村建設提供更加全面和國際化的服務。

在美麗中國、魅力鄉村的建設過程中，保護生態環境是重要的目標之一。在保護鄉村生態環境方面，專業服務力量同樣可以提供環保技術、生態修復等方面的支持，促進鄉村生態環境的可持續發展。通過構建一套完整的美麗中國、魅力鄉村的服務體系，增強鄉村的吸引力和競爭力，吸引更多的游客、投資和企業進駐，推動鄉村的繁榮和發展。

六、結論與建言

加強美麗中國、魅力鄉村的建設，首先需要強化政策支持，政府可以出臺更多的優惠政策，如財政補貼、稅收減免等，鼓勵企業、社會組織和個人參與鄉村建設，引導社會資源向鄉村流動。

我國農村基礎設施不足、公共服務落后是農民群眾反映最突出的問題，也是城鄉發展不平衡、農村發展不充分的表現。完善鄉村基礎設施，如交通、水利、電力等，提升鄉村的交通便利性和生產生活條件，有助于吸引投資和企業進駐，促進鄉村經濟發展。

同時，在鄉村建設中，要注重生態保護，推廣綠色生產方式，加強環境治理和生態修復，實現經濟發展與生態保護的良性循環。不斷挖掘和傳承鄉村文化，加強鄉村文化建設，提升鄉村的文化軟實力。通過舉辦文化活動、建設文化設施等方式，增強鄉村的凝聚力和向心力。

注重推動產業融合發展，鼓勵農業與第二、第三產業的融合發展，培育新的產業形態和商業模式。例如，發展鄉村旅游、農產品加工、農村電商等，提升鄉村產業的附加值和市場競爭力。在完善公共服務體系方面，需要不斷加強鄉村教育、醫療、社保等公共服務體系建設，提高鄉村居民的生活質量和幸福感。

美麗中國、魅力鄉村的建設是一個長期的過程，需要注重持續性和長期規劃，既統一規劃，也要傳承鄉土文化之“美”。在建設中要立足長遠，注重可持續發展，避免短期行為和資源浪費。

最后，美麗中國、魅力鄉村的建設應當鼓勵創新和探索，發揮基層的積極性和創造性。因地制宜地制定適合當地實際情況的建設模式和方案，鼓勵專業服務力量的參與，構建一套完整的美麗中國、魅力鄉村的服務體系。

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