南充市高坪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以行風(fēng)建設(shè)推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法提質(zhì)增效紀(jì)實(shí)

今年以來，四川省南充市高坪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)使命，聚焦執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)，以“鑄魂、固本、強(qiáng)基、優(yōu)服、清廉”五大工程為抓手，推動(dòng)隊(duì)伍面貌煥然一新、監(jiān)管效能持續(xù)提升，為營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

鑄魂：筑牢思想根基，把穩(wěn)政治“方向盤”

高坪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局始終把政治建設(shè)擺在首位，依托黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全局干部職工大會(huì)、“三會(huì)一課”等平臺(tái)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重要論述。組織開展“行風(fēng)建設(shè)大家談”“廉政黨課月月講”等專題活動(dòng)20余場(chǎng)，引導(dǎo)干部牢固樹立“監(jiān)管為民、依法行政”理念，增強(qiáng)抵制“微腐敗”“人情案”的思想自覺，夯實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍的政治根基和忠誠(chéng)本色。

固本：扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力“運(yùn)行軌”

圍繞執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該局全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，修訂完善《行政執(zhí)法工作規(guī)則》《涉案財(cái)物管理細(xì)則》《案源線索處置流程》等17項(xiàng)內(nèi)部規(guī)范，形成從線索受理、調(diào)查取證、案件審議到?jīng)Q定執(zhí)行的全流程閉環(huán)管理。通過制度“硬約束”推動(dòng)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、透明化，全年執(zhí)法公示率達(dá)100%，法制審核覆蓋全部重大案件，群眾滿意度同比提升15%。

強(qiáng)基：錘煉專業(yè)能力，鍛造執(zhí)法“金剛鉆”

以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”為導(dǎo)向，高坪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局構(gòu)建“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化培訓(xùn)機(jī)制。開設(shè)“高坪市監(jiān)講堂”，邀請(qǐng)成都高新區(qū)、重慶兩江新區(qū)等先進(jìn)地區(qū)專家開展專題講座10期，覆蓋執(zhí)法人員300余人次；組織“案卷互評(píng)互查”“模擬執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)”等實(shí)訓(xùn)活動(dòng)30余場(chǎng)，提升證據(jù)固定、文書制作、應(yīng)急處置等實(shí)戰(zhàn)能力；實(shí)施“青藍(lán)結(jié)對(duì)·師徒共進(jìn)”計(jì)劃，26對(duì)師徒結(jié)對(duì)傳幫帶，5名青年干部通過國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，隊(duì)伍專業(yè)能力和法治素養(yǎng)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。

優(yōu)服：剛?cè)岵?jì)執(zhí)法，傳遞監(jiān)管“溫度”

堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)融合并進(jìn)，大力推行包容審慎監(jiān)管。細(xì)化“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單，對(duì)非主觀故意、社會(huì)危害輕微的145起案件依法適用柔性處理，占比達(dá)案件總量的80%。創(chuàng)新實(shí)施“三書同達(dá)”機(jī)制，在送達(dá)行政處罰決定書時(shí)，同步發(fā)放《行政合規(guī)建議書》與《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》，為企業(yè)提供合規(guī)指引和修復(fù)路徑。截至目前，已實(shí)施“三書同達(dá)”117次，協(xié)助企業(yè)完成信用修復(fù)8家，市場(chǎng)主體滿意度調(diào)查得分達(dá)95.2分。

清廉：嚴(yán)管厚愛結(jié)合，樹立隊(duì)伍“新形象”

高坪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“嚴(yán)管就是厚愛”，以“零容忍”態(tài)度強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。組織觀看《鏡鑒》《警鐘》等警示教育片12場(chǎng)，開展“庭審觀摩+案例剖析”活動(dòng)6次，覆蓋全員；建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查機(jī)制，聚焦食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)督查40余次；通過設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗、開展群眾評(píng)議，構(gòu)建內(nèi)外協(xié)同的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)形成“不能腐、不想腐、不敢腐”的清廉生態(tài)。

行風(fēng)建設(shè)沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。高坪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)深化隊(duì)伍鍛造、優(yōu)化執(zhí)法方式、強(qiáng)化服務(wù)效能，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)作風(fēng)、更優(yōu)形象，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的硬核力量。（何進(jìn)）