制度創(chuàng)新驅動產業(yè)突破 項目推進激活發(fā)展動能 雨城區(qū)吾一碳纖維項目高質量推進

10月14日，雨城區(qū)吾一碳纖維產業(yè)園內生產建設工作如火如荼。在生產車間內，數臺化學氣相沉積爐低鳴運行；三號廠房里，異型件刺針生產線正進行最后階段的設備調試，工作人員透露，所有系統(tǒng)預計于本月底正式投運。該項目從簽約到試產僅用一年，這一“雨城速度”的背后，是雨城以“點長+專員”機制為核心的制度創(chuàng)新在發(fā)揮關鍵作用。

專人專班 問題在一線解決

為打通重點項目要素保障的“堵點”，雨城區(qū)進一步優(yōu)化“點長+專員”項目推進機制，通過“督導+服務”雙向聯(lián)動，將問題解決端口前移至一線。

該機制明確了“分級負責、責任到人”的運作模式：“點長”由區(qū)級領導擔任，作為項目“總牽頭”，定期召開調度會，集中協(xié)調土地供應、審批流程等關鍵問題；“專員”由各部門負責人兼任，以“一線聯(lián)絡員”身份，每周實地跟進項目進度，及時收集企業(yè)訴求。

“過去遇問題要自己跑部門，現在‘點長’‘專員’會主動上門對接，幫助推動解決報批和協(xié)調中的實際問題。”吾一碳纖維董事長辛豪直言，這種“保姆式”服務為項目建設、生產提供了堅實保障。

雨城區(qū)發(fā)改局副局長李劍清表示，該機制的核心在于“推動服務下沉”，盡可能將問題化解在項目現場，避免流程空轉，大大提高了生產質效。

據悉，雨城區(qū)探索實施該機制以來，黨政領導掛帥聯(lián)系41個市重點項目。1-9月，這些項目累計完成投資41.2億元，超序時進度2.3個百分點。其中，吾一碳纖維項目從簽約到試生產僅用一年時間，項目的順利推進，為雨城經濟社會高質量發(fā)展注入了強勁動能。

多維保障 產業(yè)生態(tài)加速成形

在“點長+專員”機制基礎上，雨城區(qū)進一步整合各類資源，從全流程服務、產業(yè)鏈構建、金融支持三方面發(fā)力，為碳纖維產業(yè)高質量發(fā)展鋪平道路。

服務層面，區(qū)經科局與區(qū)經商局等部門聯(lián)合成立專項工作專班，不僅優(yōu)化項目審批流程、保障水電氣等基礎要素供應，還協(xié)助吾一碳纖維成功申報規(guī)上企業(yè)，掃清投產運營障礙。產業(yè)鏈層面，當地積極推動企業(yè)與上下游合作，著力打造“原絲－碳化－復材－應用”一體化產業(yè)集群，提升產業(yè)協(xié)同發(fā)展能力。在金融層面，通過設立專項基金、協(xié)調金融機構發(fā)放低息貸款，為項目擴能增產提供資金支持。

作為雨城區(qū)引進的高新技術企業(yè)，吾一碳纖維主打產品為碳碳復合材料坩堝及板材，具備耐高溫、抗熱震性強、純度高的優(yōu)勢，主要供應光伏、半導體、航空航天等高端領域。企業(yè)采用的快速化學氣相沉積技術，更將生產周期從行業(yè)平均300小時壓縮至約200小時，成本僅為行業(yè)平均水平的三分之一，核心競爭力顯著。

吾一碳纖維正式投產后，將填補雨城區(qū)高端復合材料產業(yè)空白，這不僅能以核心技術優(yōu)勢牽引上下游產業(yè)鏈集聚，還能提升區(qū)域在光伏、半導體等高端領域的產業(yè)配套能力，為雨城區(qū)現代化產業(yè)體系注入高端化、智能化發(fā)展動能。

“從立項到投產，雨城區(qū)對于項目的要素保障從未斷檔，這更加堅定了我們扎根雨城的信心。”辛豪說道。

隨著“點長+專員”機制的持續(xù)推進、產業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化完善，雨城區(qū)正加快推動各項產業(yè)規(guī)劃從“藍圖”轉化為“實景”，為區(qū)域經濟高質量發(fā)展注入持久動力。（供稿/圖：雨城區(qū)委宣傳部）