河南法院一案例入選最高法院第九批新時代人民法庭建設案例

近日，最高人民法院發(fā)布。“河南省民權(quán)法院南華人民法庭：‘三階診療’法促推物業(yè)糾紛多元化解”入選！

新時代人民法庭建設案例第318號

河南省民權(quán)法院南華人民法庭

“三階診療”法促推物業(yè)糾紛多元化解

河南省民權(quán)法院南華人民法庭立足當?shù)貙嶋H，做實指導調(diào)解法定職能，采用訴前、訴中、訴后“三階診療”法，妥善化解物業(yè)糾紛。

一、訴前預防：構(gòu)建立體式“免疫屏障”

一是數(shù)字畫像賦能精準摸排。搭建“業(yè)主—物業(yè)公司—物業(yè)協(xié)會—法庭”四方協(xié)同的物業(yè)聯(lián)盟平臺，通過平臺“問題反饋”通道了解高頻矛盾事項，法庭干警提前介入，有針對性指導矛盾排查化解。轄區(qū)95%以上業(yè)主入駐平臺，2024年以來通過平臺排查矛盾糾紛1500余件，均在第一時間進入化解流程。二是形成網(wǎng)格化矛盾熔斷機制。選任小區(qū)“熱心居民”、公職人員、退休干部等擔任小區(qū)“物業(yè)糾紛調(diào)解前哨站”“站長”、樓棟“樓長”，先行開展調(diào)解工作。法庭干警分別加入32個“樓長”“站長”微信群，及時解答“樓長”“站長”咨詢，指導矛盾化解。定期開展培訓，指導個案調(diào)解，提高“樓長”“站長”解紛能力，將大量物業(yè)糾紛化解在成訟之前。三是發(fā)揮專業(yè)性、行業(yè)性聯(lián)調(diào)優(yōu)勢。協(xié)同司法、住建、物業(yè)協(xié)會等成立物業(yè)糾紛調(diào)解委員會，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的物業(yè)糾紛多元化解機制。2024年以來，調(diào)解委員會共召開聯(lián)席會議12次，化解物業(yè)糾紛900多件。

二、訴中化解：打造遞進式“解紛車間”

一是完善三級調(diào)解平臺。開展“物業(yè)自調(diào)—協(xié)會聯(lián)調(diào)—法院終調(diào)”遞進式調(diào)解，通過層層過濾，把大量物業(yè)糾紛化解在萌芽。2024年以來，物業(yè)自調(diào)案件2038件、協(xié)會聯(lián)調(diào)案件976件，75.2%的物業(yè)糾紛得以先行化解。二是強化三步解紛模式。案件進入訴訟程序后，法庭實行“調(diào)解優(yōu)先—速裁跟進—精審兜底”的三步解紛工作法。立案后由法庭專職調(diào)解員開展調(diào)解工作；調(diào)解不成的，進行繁簡分類，簡案速裁，繁案精審。三是以示范判決提高調(diào)解效能。選取判決結(jié)案的典型案件作為示范案例，精準指引類案的調(diào)解。如針對某物業(yè)公司不作為，依法判決明確界定物業(yè)公司的責任邊界與服務標準，為業(yè)主維權(quán)提供清晰法律指引，督促物業(yè)公司對照判決進行整改。

三、訴后修復：實施閉環(huán)式“善治工程”

一是完善物業(yè)服務質(zhì)量回訪機制。對于被業(yè)主舉報較多或服務質(zhì)量確有問題的物業(yè)公司，與住建部門召開聯(lián)席會議確定整改清單，要求相應物業(yè)公司限期向住建部門提交整改報告，住建部門將整改效果作為評價物業(yè)公司等級的重要參考指標之一。二是落實對業(yè)主委員會的指導機制。從選舉、培訓、上崗三個方面強化對業(yè)主委員會的指導，以“業(yè)主委員會培訓營” 形式開展法律法規(guī)、調(diào)解技巧學習等培訓300余人次。三是建立業(yè)主信用積分機制。利用物業(yè)聯(lián)盟平臺建立“業(yè)主信用評分”動態(tài)管理系統(tǒng)，將案件是否調(diào)解、是否主動履行、矛盾是否激化、糾紛解決用時等納入該系統(tǒng)。對信用積分達95分以上的業(yè)主開放“信用積分兌換通道”，提供物業(yè)費、停車費減免等正向獎勵，使轄區(qū)業(yè)主自動繳納物業(yè)費的比率大幅提高，歷史欠費清償率達到85%以上。

來 源：最高人民法院新聞局