歐盟發(fā)布《歐洲量子戰(zhàn)略》，全面加速量子技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

2025年7月2日，歐盟委員會(huì)發(fā)布《歐洲量子戰(zhàn)略：變化世界中的量子歐洲》，提出到2030年使歐洲成為全球量子技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者，并持續(xù)打造量子產(chǎn)業(yè)高地。戰(zhàn)略以研發(fā)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、安全防御、人才儲(chǔ)備五大支柱為抓手，力圖通過迭代式技術(shù)生命周期閉環(huán)開發(fā)模式整合成員國(guó)資源，將歐洲科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)主權(quán)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。具體舉措包括：?jiǎn)?dòng)歐洲量子研究與創(chuàng)新計(jì)劃；投資6條量子芯片試驗(yàn)線并建設(shè)量子設(shè)計(jì)中心；建設(shè)歐洲量子互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)設(shè)施；成立歐洲量子技能學(xué)院；與歐空局聯(lián)合制定《太空量子技術(shù)路線圖》，并為制定《歐洲軍備技術(shù)路線圖》提供支持等。

當(dāng)前，量子技術(shù)正處于從實(shí)驗(yàn)室走向?qū)嶋H應(yīng)用的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。據(jù)預(yù)測(cè)，全球量子技術(shù)市場(chǎng)規(guī)模將從目前的20億~30億歐元增長(zhǎng)至2040年的1550億歐元，并將在歐盟境內(nèi)創(chuàng)造數(shù)萬個(gè)高技能崗位。這項(xiàng)顛覆性技術(shù)不僅能為歐盟產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)主權(quán)開辟新機(jī)遇，也因其顯著的軍民兩用特性，成為維護(hù)歐洲防務(wù)安全的戰(zhàn)略支點(diǎn)。歐洲擁有深厚的量子科研積淀，卻未能將科研優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鑒于此，歐盟委員會(huì)基于2023年《歐洲量子技術(shù)宣言》達(dá)成的政治共識(shí)，整合成員國(guó)專家工作組意見，制定本戰(zhàn)略，目的是依托持續(xù)領(lǐng)先的科研實(shí)力，將歐洲打造成為全球量子技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)洲和市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者。

一

戰(zhàn)略背景：歐洲量子科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與問題

歐洲在量子科技領(lǐng)域具有顯著的科研優(yōu)勢(shì)：擁有全球最大規(guī)模的量子人才庫(kù)、最多的科研論文和約三分之一的量子企業(yè)，供應(yīng)了全球近半數(shù)量子計(jì)算機(jī)組件。但歐洲在將這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面存在諸多問題和挑戰(zhàn)：一是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化滯后，當(dāng)前歐洲量子技術(shù)專利申請(qǐng)量?jī)H居全球第三，落后于美國(guó)和中國(guó)；二是資源協(xié)同不足，過去五年累計(jì)110億歐元（歐盟20億、成員國(guó)90億）的公共投資因資源分散未能形成規(guī)模效應(yīng)；三是產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)脆弱，大量本土初創(chuàng)企業(yè)因市場(chǎng)機(jī)會(huì)不足和資金短缺被非歐資本收購(gòu)，威脅技術(shù)主權(quán)和供應(yīng)鏈安全。更為緊迫的是，中美兩國(guó)正通過大規(guī)模投資和產(chǎn)業(yè)鏈整合加速鎖定技術(shù)與市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)，而歐洲在關(guān)鍵材料、器件和軟件上對(duì)外依賴度高，供應(yīng)鏈存在被“武器化”風(fēng)險(xiǎn)。

歐盟委員會(huì)認(rèn)為，面對(duì)技術(shù)窗口期僅剩5~10年、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即將定型的局面，歐盟必須依托單一市場(chǎng)規(guī)模和基于共同價(jià)值理念的治理體系優(yōu)勢(shì)，通過技術(shù)生命周期管理和跨國(guó)協(xié)同機(jī)制，將科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)實(shí)力與安全韌性，確保歐洲在下一輪科技革命中掌握規(guī)則制定權(quán)與技術(shù)主導(dǎo)權(quán)。

二

戰(zhàn)略重點(diǎn)：五大關(guān)鍵支柱領(lǐng)域

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，該戰(zhàn)略聚焦五大關(guān)鍵支柱領(lǐng)域：一是通過整合歐洲頂尖科研力量，強(qiáng)化量子基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新；二是投資建設(shè)覆蓋量子計(jì)算、通信和傳感的先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)落地提供支撐；三是培育健康的量子產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，重點(diǎn)支持初創(chuàng)和成長(zhǎng)型企業(yè)，保障供應(yīng)鏈安全；四是將量子技術(shù)深度融入太空探索和國(guó)防安全領(lǐng)域，提升歐洲戰(zhàn)略防御能力；五是建立完善的量子人才培養(yǎng)體系，為量子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)的人力資源保障。在實(shí)施路徑上，戰(zhàn)略采用“迭代式技術(shù)命周期閉環(huán)”開發(fā)模式，通過建立科研與市場(chǎng)快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，加速量子技術(shù)商業(yè)化進(jìn)程。

支柱一：量子研究與創(chuàng)新

針對(duì)歐洲當(dāng)前量子研究存在的重復(fù)投入、重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋不全、高端人才爭(zhēng)奪激烈等問題，歐盟委員會(huì)特別提出“歐洲量子研究與創(chuàng)新計(jì)劃”，旨在以統(tǒng)一的研究、技術(shù)與創(chuàng)新議程整合歐盟及成員國(guó)的研發(fā)力量。該計(jì)劃重點(diǎn)圍繞3個(gè)關(guān)鍵階段展開：在探索發(fā)現(xiàn)階段重點(diǎn)支持量子計(jì)算、量子通信和量子傳感等關(guān)鍵領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新實(shí)踐；在轉(zhuǎn)化階段，著力建設(shè)世界一流的量子技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和尖端中試產(chǎn)線；在應(yīng)用階段則聚焦推動(dòng)量子技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)的商業(yè)化落地。該計(jì)劃將通過歐盟層面的治理框架實(shí)施，具體細(xì)則在2026年提出的《量子法案》中予以明確。

支柱二：歐洲量子基礎(chǔ)設(shè)施

歐盟正在構(gòu)建覆蓋計(jì)算、量子通信、量子傳感三大領(lǐng)域的量子基礎(chǔ)設(shè)施體系，并以公共投資降低門檻、分階段落地、全鏈條認(rèn)證的方式推進(jìn)。量子計(jì)算與模擬領(lǐng)域依托EuroHPC量子計(jì)算機(jī)、量子旗艦計(jì)劃和芯片試驗(yàn)線，計(jì)劃2030年實(shí)現(xiàn)百級(jí)糾錯(cuò)量子比特原型機(jī)，2035年進(jìn)一步突破千比特閾值大關(guān)，并同步發(fā)布“量子計(jì)算發(fā)展路線圖”與技術(shù)監(jiān)測(cè)框架。量子通信方面，EuroQCI計(jì)劃采用地面光纖與IRIS2（安全連接計(jì)劃）衛(wèi)星雙軌架構(gòu)，建設(shè)覆蓋歐盟全域及海外領(lǐng)土的量子安全通信基礎(chǔ)設(shè)施。目前26個(gè)成員國(guó)已部署國(guó)家級(jí)地面量子通信網(wǎng)，2026年將發(fā)射首顆量子密鑰分發(fā)驗(yàn)證衛(wèi)星Eagle-1，2030年將建成首個(gè)天地一體化實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)；2026年還將同步啟動(dòng)歐洲量子互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)設(shè)施，支撐分布式量子計(jì)算等長(zhǎng)遠(yuǎn)應(yīng)用。量子傳感重點(diǎn)布局重力測(cè)量與醫(yī)療影像兩大領(lǐng)域：地面重力儀網(wǎng)絡(luò)將于2026年起布設(shè)，2030年代將發(fā)射首顆量子重力探路飛行器，最終形成空天地一體化觀測(cè)體系；醫(yī)療方面，2025年將啟動(dòng)歐洲Q-MRI（量子增強(qiáng)磁共振成像技術(shù)）臨床驗(yàn)證試點(diǎn)平臺(tái)，結(jié)合人工智能實(shí)現(xiàn)癌癥和神經(jīng)退行性疾病的精準(zhǔn)早篩。

支柱三：歐洲量子產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

面對(duì)當(dāng)前僅約70家初創(chuàng)和成長(zhǎng)型企業(yè)、后期私營(yíng)部門融資占比不足全球5%的短板，歐盟制定了系統(tǒng)性量子生態(tài)培育計(jì)劃。制造端將于2025年啟動(dòng)6條量子芯片試驗(yàn)線（單線注資4000萬~5000萬歐元），2026年配套發(fā)布《量子芯片產(chǎn)業(yè)化路線圖》，2030年前建成首條量子專用制造線；測(cè)試端將量子旗艦計(jì)劃實(shí)驗(yàn)室升級(jí)為全歐開放測(cè)試平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，2026年實(shí)現(xiàn)量子能力集群成員國(guó)全覆蓋，形成“基礎(chǔ)研究—原型開發(fā)—產(chǎn)業(yè)對(duì)接”的區(qū)域樞紐；市場(chǎng)端將以EuroHPC聯(lián)合采購(gòu)為示范，推動(dòng)醫(yī)院、能源等關(guān)鍵部門成為量子解決方案首發(fā)客戶，并在航空、汽車、醫(yī)藥等行業(yè)發(fā)起專項(xiàng)挑戰(zhàn)賽，促進(jìn)大中小企業(yè)合作；資金端將組合運(yùn)用歐洲創(chuàng)新理事會(huì)基金（單企注資上限3000萬歐元）、歐洲投資銀行的“歐洲科技冠軍計(jì)劃”以及“投資歐盟計(jì)劃”首損擔(dān)保機(jī)制，通過新設(shè)“歐洲成長(zhǎng)型企業(yè)基金”撬動(dòng)私人資本，同步簡(jiǎn)化跨境上市規(guī)則；安全端將于2025—2026年開展全歐盟量子供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，鎖定稀土材料、精密器件等關(guān)鍵瓶頸，《量子法案》將配套建立多元化采購(gòu)、產(chǎn)能儲(chǔ)備及出口管制機(jī)制。該生態(tài)系統(tǒng)的目標(biāo)是使歐洲到2030年成為兼具技術(shù)主權(quán)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)吸引力的全球量子創(chuàng)新樞紐。

支柱四：空間與軍民兩用量子技術(shù)

歐盟正在太空與安全防務(wù)領(lǐng)域通過“天地協(xié)同”全面推進(jìn)量子技術(shù)戰(zhàn)略布局。在太空領(lǐng)域，依托EuroQCI/IRIS2構(gòu)建覆蓋全歐的天地一體量子通信網(wǎng)，2025年將與歐空局簽署量子技術(shù)路線圖，2026年將首發(fā)量子密鑰分發(fā)驗(yàn)證衛(wèi)星Eagle-1，并在伽利略衛(wèi)星上測(cè)試量子慣性導(dǎo)航系統(tǒng)和量子時(shí)鐘原型，確保在全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)拒止環(huán)境下的自主定位與授時(shí)。在防務(wù)領(lǐng)域，2026年將發(fā)布《量子傳感太空與防務(wù)技術(shù)路線圖》，重點(diǎn)發(fā)展重力測(cè)量、自主導(dǎo)航和量子雷達(dá)等下一代傳感器技術(shù)，并啟動(dòng)軍民協(xié)同計(jì)劃，將民用量子創(chuàng)新快速導(dǎo)入軍事場(chǎng)景，同時(shí)與北約跨大西洋量子共同體深度協(xié)同。通過歐洲防務(wù)基金及其歐盟防務(wù)創(chuàng)新機(jī)制等金融工具，確保歐盟所有量子研發(fā)在滿足戰(zhàn)略自主、安全可控、標(biāo)準(zhǔn)先行的前提下，免受第三國(guó)出口管制，全面強(qiáng)化歐洲在太空與防務(wù)領(lǐng)域的量子主權(quán)。

支柱五：量子人才儲(chǔ)備

盡管歐盟在物理學(xué)、ICT、工程學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域每年培養(yǎng)超過11萬名畢業(yè)生，但產(chǎn)業(yè)界在量子軟件工程、系統(tǒng)集成和量子網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵領(lǐng)域仍面臨嚴(yán)重人才缺口。為破解這一結(jié)構(gòu)性矛盾，歐盟啟動(dòng)系統(tǒng)性量子技能培養(yǎng)計(jì)劃，其核心是2026年將成立虛擬的歐洲量子技能學(xué)院，一站式整合碩士、博士課程與行業(yè)培訓(xùn)，配套獎(jiǎng)學(xué)金吸引歐盟內(nèi)外博士與青年學(xué)者。未來還將依托量子能力集群和半導(dǎo)體卓越中心，建立覆蓋歐盟全域的實(shí)體學(xué)院網(wǎng)絡(luò)。

其他配套措施還包括：“量子學(xué)徒制”“重返職場(chǎng)計(jì)劃”“歐洲先進(jìn)數(shù)字技能競(jìng)賽”“駐企研究員試點(diǎn)”等為初創(chuàng)和成長(zhǎng)型企業(yè)精準(zhǔn)輸送量子人才的計(jì)劃，以及吸引和留住國(guó)際頂尖人才、構(gòu)建全球化人才網(wǎng)絡(luò)的“量子人才流動(dòng)計(jì)劃”。為確保人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，歐洲技能情報(bào)觀測(cè)站將對(duì)量子人才供需進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)調(diào)整，構(gòu)建覆蓋人才培養(yǎng)、流動(dòng)、就業(yè)的全周期管理體系。

三

戰(zhàn)略實(shí)施框架

（一）通過研究與創(chuàng)新計(jì)劃、重大挑戰(zhàn)機(jī)制和技術(shù)生命周期方法協(xié)同推進(jìn)，加速量子技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化

首先，通過定向科研攻關(guān)與顛覆性創(chuàng)新并行模式，集中解決量子計(jì)算糾錯(cuò)、通信中繼、傳感微型化等關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)障礙。其次，設(shè)立“量子重大挑戰(zhàn)”機(jī)制，先行啟動(dòng)工業(yè)級(jí)容錯(cuò)量子計(jì)算系統(tǒng)和量子定位導(dǎo)航授時(shí)系統(tǒng)兩大關(guān)鍵挑戰(zhàn)，通過公私混合融資推動(dòng)科學(xué)家、初創(chuàng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭、防務(wù)用戶協(xié)同攻關(guān)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享成果。最后，構(gòu)建動(dòng)態(tài)迭代的技術(shù)生命周期生態(tài)系統(tǒng)，依托覆蓋全歐的量子試驗(yàn)平臺(tái)和協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打通從基礎(chǔ)研究到原型開發(fā)、性能測(cè)試直至商業(yè)應(yīng)用的完整鏈條，并通過關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)估和里程碑節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，實(shí)時(shí)校準(zhǔn)技術(shù)路線與市場(chǎng)需求同步演進(jìn)。

（二）在開放與安全之間平衡推進(jìn)量子領(lǐng)域國(guó)際合作

一是通過聯(lián)合研發(fā)、設(shè)施共享、全球標(biāo)準(zhǔn)制定等舉措，深化與日本、韓國(guó)、加拿大等“志同道合”國(guó)家的合作。二是以共同價(jià)值觀、互信和市場(chǎng)互補(bǔ)為準(zhǔn)則，與新興量子生態(tài)圈開展合作，開辟新市場(chǎng)并分散供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化在量子國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織、貿(mào)易對(duì)話及多邊聯(lián)盟中的話語權(quán)。自2025年起與成員國(guó)共同制定統(tǒng)一的“歐洲量子國(guó)際合作框架”，明確重點(diǎn)國(guó)別與領(lǐng)域，統(tǒng)一外交立場(chǎng)，擴(kuò)大歐洲在全球量子治理與倫理規(guī)則制定中的影響力。

（三）三層級(jí)治理架構(gòu)協(xié)同推進(jìn)

首先，設(shè)立歐盟層級(jí)的高級(jí)顧問委員會(huì)，匯聚頂尖量子科學(xué)家與技術(shù)專家，為戰(zhàn)略實(shí)施提供獨(dú)立的高層指導(dǎo)；其次，依托現(xiàn)有成員國(guó)專家小組，建立歐盟與各成員國(guó)常態(tài)化協(xié)同機(jī)制，每年統(tǒng)一評(píng)估五大戰(zhàn)略領(lǐng)域技術(shù)生命周期進(jìn)展，并監(jiān)測(cè)量子供應(yīng)鏈的安全與韌性；最后，歐盟委員會(huì)將與學(xué)術(shù)界、初創(chuàng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)界及創(chuàng)新利益相關(guān)方保持密切互動(dòng)，保持決策的敏捷性和包容性。

歐盟委員會(huì)強(qiáng)調(diào)，歐洲量子戰(zhàn)略本質(zhì)上是一個(gè)“動(dòng)態(tài)藍(lán)圖”，需要?dú)W盟及各成員國(guó)政府、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和公民社會(huì)以緊迫、清晰、統(tǒng)一的行動(dòng)，共同把歐洲推向下一輪技術(shù)革命的最前沿。

四

《歐洲量子戰(zhàn)略》的幾個(gè)顯著特點(diǎn)

（一）構(gòu)建五大戰(zhàn)略支柱一體化治理體系

歐盟將研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、安全與國(guó)防、技能人才五大支柱領(lǐng)域整合為一張統(tǒng)一的治理藍(lán)圖，通過即將出臺(tái)的《量子法案》和EuroHPC章程的修訂與擴(kuò)展，把原本分散在各成員國(guó)的資金、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)需求與人才并入同一路線圖，避免重復(fù)投入，集中資源形成規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域協(xié)同與歐盟級(jí)戰(zhàn)略對(duì)齊。五大支柱不再是“并行跑道”，而是一張由法規(guī)、預(yù)算、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)、需求、人才共同編織的量子神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，任何節(jié)點(diǎn)的新突破都能迅速被整個(gè)歐盟感知、放大并商業(yè)化，從而把過去多國(guó)分散投入的加法效應(yīng)升級(jí)為歐盟級(jí)乘數(shù)效應(yīng)。

（二）采用迭代式技術(shù)生命周期閉環(huán)開發(fā)模式

面對(duì)量子技術(shù)仍處萌芽階段的現(xiàn)實(shí)，歐盟用“發(fā)現(xiàn)—實(shí)驗(yàn)—制造—應(yīng)用—再研發(fā)”的迭代閉環(huán)取代傳統(tǒng)線性路線，把研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與市場(chǎng)培育編織成一張持續(xù)加速的網(wǎng)絡(luò)。通過歐洲量子研究與創(chuàng)新計(jì)劃聚焦共性難題，并依托EuroHPC量子計(jì)算原型機(jī)、EuroQCI通信測(cè)試網(wǎng)等公共設(shè)施及量子產(chǎn)業(yè)集群提供迭代平臺(tái)；2025—2027年啟動(dòng)工業(yè)級(jí)容錯(cuò)量子計(jì)算和全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)拒止環(huán)境下的量子定位導(dǎo)航授時(shí)系統(tǒng)兩項(xiàng)重大挑戰(zhàn)，以公共資本與私人資本混合融資（撥款、股權(quán)、貸款、擔(dān)保等）為杠桿，吸引研究機(jī)構(gòu)、初創(chuàng)與成長(zhǎng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭和防務(wù)用戶協(xié)同攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)快速落地。

（三）著力量子基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

歐洲量子戰(zhàn)略重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅在五大戰(zhàn)略支柱中設(shè)立量子基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)，更將其定位為貫通“科研—產(chǎn)業(yè)—市場(chǎng)”全鏈條的核心載體。通過部署分布式量子計(jì)算系統(tǒng)、構(gòu)建天地一體化量子通信網(wǎng)絡(luò)、布設(shè)量子重力儀和Q-MRI試點(diǎn)設(shè)施，歐盟旨在系統(tǒng)性解決技術(shù)碎片化、驗(yàn)證成本高、產(chǎn)業(yè)門檻高等痛點(diǎn)。這些設(shè)施同時(shí)也是技術(shù)生命周期閉環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),從量子芯片試點(diǎn)生產(chǎn)線、跨區(qū)域開放測(cè)試平臺(tái)到能力集群，既為初創(chuàng)企業(yè)提供原型驗(yàn)證環(huán)境，又通過公共采購(gòu)機(jī)制創(chuàng)造首批市場(chǎng)，同步推動(dòng)歐洲標(biāo)準(zhǔn)制定。可以說，基礎(chǔ)設(shè)施既是歐洲量子技術(shù)落地的物理底座，更是重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心杠桿。

（四）將供應(yīng)鏈安全與技術(shù)主權(quán)貫穿始終

歐洲量子戰(zhàn)略把安全與主權(quán)要求嵌入技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和治理全過程，形成一條從原材料到終端應(yīng)用的主權(quán)鏈。2025—2026年將開展全歐供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別關(guān)鍵材料、核心器件、軟件棧的外部依賴風(fēng)險(xiǎn)，并制定本土替代、多元采購(gòu)和可信伙伴合作方案。量子通信、量子傳感、量子計(jì)算等軍民兩用技術(shù)已被納入《歐洲防務(wù)白皮書》，并允許歐盟預(yù)算直接投向國(guó)防相關(guān)量子項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)民轉(zhuǎn)軍與軍轉(zhuǎn)民雙向螺旋。2026年還將發(fā)布《歐洲量子標(biāo)準(zhǔn)路線圖》，統(tǒng)一通信協(xié)議、計(jì)算架構(gòu)和測(cè)量基準(zhǔn)，并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織和出口管制規(guī)則深度耦合，使歐洲技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則同步走向國(guó)際。

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