7票通過!4票反對,特朗普擔心的事情還是發(fā)生了。既然表決結果已經(jīng)確定下來,特朗普此前對全球加征關稅的舉動自然那也就定性為不合法。
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特朗普任期內(nèi),一直高頻揮舞“關稅大棒”,在全球范圍內(nèi)獲利不少,甚至在談判桌上都贏得了相當可觀的籌碼,可以說是“關稅大棒”是特朗普無往而不利的“利刃”。原本特朗普還打算趁熱打鐵,持續(xù)利用關稅對全球國家施壓,從而獲取更多利益,甚至打算借關稅重振美國往日雄風。
對于此時的特朗普而言,美國聯(lián)邦巡回上訴法院的裁定,無異于在他的頭上潑了一盆冷水,直接將他打回了現(xiàn)實。為此,特朗普勃然大怒,直接在社交媒體上發(fā)文怒吼,稱這樣的裁定會毀了美國,甚至會讓美國變成“第三世界國家”。
與此同時,美國財政部長貝森特也適時的出來發(fā)言聲援特朗普,稱這樣的裁定結果對于美國財政部而言,將是災難性的打擊。從特朗普和貝森特的發(fā)言來看,他們對美國聯(lián)邦巡回上訴法院的裁定極度不滿,甚至還夾雜了不少恐慌的情緒。
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一個7票通過的法院裁定,對于如今的美國而言到底有多大的影響力,以至于身為美國總統(tǒng)的特朗普都如此“失態(tài)”?其實,這次的裁定結果對于美國而言,絕非是法律層面的勝負這么簡單,尤其對特朗普來說,意義更是重大,這也是他得知裁定結果后大發(fā)雷霆的原因。
第一,“關稅大棒”帶給特朗普太多的好處,特朗普長期對揮舞“關稅大棒”解決國際問題而樂此不疲。時間久了,關稅對特朗普的影響逐步增大,如今已經(jīng)到關稅一旦出問題,特朗普此前在全球范圍內(nèi)織起來的“關稅大網(wǎng)”,就會在根本上崩塌,這是特朗普無法接受的結果;
第二,如果特朗普利用“緊急權力”加征全球性關稅不合法成為最終的裁定結果,特朗普不僅此前的所有行動功虧一簣,未來將失去繼續(xù)利用“關稅大棒”對各國施壓的主動權,甚至還會遭到強烈的反噬,而這種反噬到底有多疼,恐怕特朗普自己都不愿意想象。
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其他的先不講,單說特朗普政府財政的問題。特朗普此前憑借加征關稅沒少收錢,一旦特朗普的行為被裁定不合法,意味著特朗普必須退還“非法所得”。按照最高法院的退還比例來算,特朗普僅第二任期就要退還900億左右的稅金,要是追繳特朗普第一任期的稅金,那數(shù)額就更巨大了,恐怕這個數(shù)字要直接攀升到萬億美元以上。
特朗普政府本來就債臺高筑,到手的稅金早就花出去了,本來日子過得就不寬裕,若是突然要求財政部退回萬億美元,這個大窟窿根本沒辦法堵上,這便是貝森特所言的對財政部的“災難性打擊”。
第三,實際上的經(jīng)濟問題遠遠不止如此,美國本土的制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè),對美國關稅的依賴性非常高,如今發(fā)展得好與特朗普的關稅政策脫不開關系。一旦特朗普在全球的“關稅網(wǎng)”被捅破,這些美國本土的行業(yè)將失去關稅庇護,未來在全球市場競爭中恐怕要一潰千里。
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而最讓特朗普感到擔心的是,退稅這件事兒在美國歷史上不是沒有先例,里根時期的美國政府,就曾因為港口維護稅不合法,最終在法院的裁定結果出來后,退還十幾億美元的稅金。
再加上特朗普頻頻使用關稅手段,導致美國國內(nèi)的物價上漲,百姓的生活水平降低,對特朗普的關稅政策也頗為反感。
同時,在美國最高法院的法官中,有6名法官都是保守派,看似特朗普的贏面很大才對,但最終的裁定結果卻不理想,這件事證明政治在美國做不到影響一切,這也成為特朗普心中的隱憂。
因此,在特朗普外憂內(nèi)困之際,不得已只能是怒吼著搬出“摧毀美國”、“淪為第三世界國家”等言論,以此制造緊張氛圍,從而對美國最高法院施壓。但從此前的裁定結果來看,美國的法官似乎眼睛里只有法律,對特朗普的政治策略并不是特別關心,他們只負責確定特朗普的行為是否合法,而不負責裁定結果對特朗普和美國的影響。
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但特朗普面對最高法院給特朗普政府寫的長達百頁的判決書,實在是找不到從法律層面反擊的點。因為特朗普之前敢于如此行使關稅權利,主要依靠的是《國際緊急經(jīng)濟權力法》。但深究起來,里面的條文可沒有明確規(guī)定美國總統(tǒng)能通過行政令改寫關稅政策。
特朗普此前一直打著“緊急”的幌子先斬后奏,其實早就埋下了“禍根”,期間也有不少人提醒過特朗普注意這一點,但特朗普卻依然我行我素,這才落入如今的境地。為了扭轉(zhuǎn)局面,特朗普先是放出了裁定會讓美國成為第三世界國家的夸張言論,隨后又表示失去關稅的保護,美國制造業(yè)將會受到前所未有的沖擊,借此拉攏更多的支持者。
與此同時,特朗普又嘗試制造國際輿論壓力,積極聯(lián)系美國的盟友,希望他們能在這件事上聲援自己,從而在多方面向美國最高法院施壓。讓特朗普失望的是,美國的盟友在這個時候沒有給特朗普提供聲援,而是集體全責沉默,加拿大更是直接表示這是美國的內(nèi)部問題,擺明了不想趟這趟渾水。
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其實出現(xiàn)這種情況也不難理解,所謂的美國盟友,幾乎全都吃過特朗普加征關稅的苦頭,如今關稅出了問題,他們沒有彈冠相慶就已經(jīng)算是給特朗普面子了,至于出面幫他聲援,那肯定是做不到了。
不過,受到特朗普言論的影響,美國內(nèi)部大量特朗普的支持者開始行動,將矛頭直接指向了7位投通過票的法官,甚至向國會遞交了彈劾申請。但無論是特朗普的“放狠話”,還是支持者的聲援,這些都只是側(cè)面施壓的手段,不是能夠影響最終裁定的根本。
按照美國的現(xiàn)行制度,特朗普還有申請“暫緩執(zhí)行”的權利,并且可以提出讓最高法院重新裁定。但這件事的變數(shù)很大,特朗普雖然可以提出申請,但最高法院還可以選擇不接申請,即便是接了他的申請,也仍然有很大操作空間,合適重審的時間不能確定。
但我們必須正視的是,盡管特朗普目前的處境頗為狼狽,卻并不能在此時放松警惕。就目前的事態(tài)來看,特朗普未必就一定輸,而且還會有很大的贏面。畢竟最高法院雖然是講法律的地方,但真能全然不顧白宮的政治訴求嗎?至少特朗普所說的美國淪為第三世界國家,可以肯定不會發(fā)生。
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