夏邑縣栗城街道：三維治理強根基 民生實事暖人心

時序更替，華章日新。2025年，站在“十四五”圓滿收官與“十五五”謀篇布局的歷史交匯點，夏邑縣栗城街道作為中心城區，錨定省、市、縣委黨建引領基層高效能治理要求，以“五基四化”建設為抓手，創新構建“黨建+網格+大數據”三維治理體系，打造“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”治理樣板，用民生實事筑牢收官根基，以治理成效凝聚開篇動能，讓16.7萬轄區群眾的獲得感、幸福感、安全感在精細治理中持續升溫。

黨建引領筑堡壘 紅色引擎聚民心
“以前兩處‘釘子戶’堵了十年，現在主干道通了，心里真敞亮！”新興社區居民王女士的感慨，是栗城街道以黨建破解治理難題的生動注腳。街道始終將黨建作為基層治理的“定盤星”，納入“一把手”工程，成立由負責人趙建彪牽頭的工作協調機制，班子成員分工認領責任，以“周辦一件實事”倒逼任務落地。從攻堅化解十年拆遷堵點、打通城市交通“中梗阻”，到高效推進“東部新城”安置區建設，223套異地現房順利安置圓了群眾“安居夢”，一件件民生實事讓群眾真切感受到治理溫度。
在組織體系建設上，街道搭建“街道黨工委—村（社區）黨組織—網格黨支部（黨小組）—黨員中心戶”四級架構，在193個網格（168個基礎網格、25個專屬網格）全面設立黨小組和功能性黨支部，選配334名黨員中心戶，推動企業黨員負責人融入網格黨組織。同時，為125個小區配齊611名樓棟長、2028名單元長，實現黨的組織和工作全域覆蓋。依托27個“網格議事廳”，常態化開展“黨員亮身份、服務進萬家”活動，1245名在職黨員下沉一線解民憂；選拔106名村級后備干部，吸納13名優秀人才充實網格崗位，推動“民情在網格掌握、矛盾在網格化解、滿意在網格實現”。

全域網格精細化 服務群眾“零距離”
“水管漏水找網格員，當天就修好，太省心了！”光明社區李大爺的點贊，彰顯了全科網格建設的治理效能。為破解“服務散、響應慢”難題，街道按“規模適度、邊界清晰、無縫覆蓋”原則，劃分168個基礎網格，構建“網格長+專職網格員+兼職網格員”隊伍體系，配備168名專職網格員（黨員77名，占比45.8%），吸納黨員、居民、退休人員等加入兼職隊伍，通過培訓演練提升綜合服務能力。
網格員憑借“人熟、地熟、情況熟”優勢，以入戶走訪、上門服務等方式，全面掌握網格內人口、房屋、設施等基礎信息，建立動態數據庫，實現“五清”目標。運行中嚴格落實“發現—上報—交辦—辦理—反饋—評價—歸檔”七步閉環，群眾通過“邑好辦”小程序、網格員通過“網格通”App實時上報訴求，平臺精準流轉、快速響應，實現“網格吹哨、部門報到”。今年以來，網格員累計上報工作日志41380篇，處理突發事件7395件，辦結率100%，真正實現“問題發現在網格、解決在網格”。

數智賦能添動力 治理效能“加速度”
走進栗城街道綜治中心，電子大屏上網格動態、事件流轉、隱患處置等數據實時更新，工作人員精準調度、高效處置，這是數智賦能基層治理的生動場景。街道秉持“早干、干好、干出彩”理念，錨定“五化五有”標準，推進綜治中心規范化建設，實現“場所設置、部門入駐、運行機制、督辦落實、信息化建設”五方面標準化，打造集綜治、信訪、司法、政務服務于一體的集約化平臺，讓群眾“只進一扇門、能辦所有事”。
依托大數據技術，街道整合綜治、雪亮工程、政務服務等系統，構建“街道—村（社區）—網格”三級聯動指揮體系，打破信息壁壘，實現信息報送、事件流轉、糾紛化解全流程信息化。“以前跨部門協調耗時費力，現在平臺一鍵流轉，效率大幅提升。”辦事處主任郭繼東說。如今，大數據精準預判治理風險、“雪亮工程”守護安全、線上平臺24小時服務，數智化與基層治理深度融合，為治理效能提升按下“加速鍵”。
協同共治聚合力 構建善治“新格局”
“胡同通了，疙瘩解了，兩家心也敞亮了！”匯賢社區劉某主動拆除胡同口障礙物，標志著困擾鄰里13年的相鄰權糾紛圓滿化解。今年8月，街道綜治中心成立調解專班，秉持“法理情”結合原則反復溝通，促成雙方和解。這起糾紛的化解，正是街道“早、情、公、法、合、恒”六字工作法的生動實踐，將矛盾化解在萌芽狀態。
街道創新實施“三源分流”矛盾化解機制，構建“源頭發現—分級處置—閉環管理”全周期體系。網格排查矛盾通過“首問首調” “兩級四調”模式，實現小事不出網格、大事不出村社；群眾訴求一站式受理、分流、督辦，調解不成則引導合法途徑解決；110報警類糾紛聯動“一村一干一警一法律顧問”力量化解，形成多元共治合力。

今年以來，街道通過“黨建+網格+大數據”模式，消除風險隱患89件，化解“雙拖欠”、拆遷安置、鄰里糾紛等460余起，調解成功率達98.6%，信訪量斷崖式下降，構建起“小事不出格、大事不出網、矛盾不上交、群眾能滿意”的善治新格局。
“站在‘十五五’開局新起點，我們將聚焦‘兩高四著力’目標，深化基層治理創新，常態化開展‘周辦一件實事’，推動治理從‘平安’向‘久安’跨越，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更充實、更有保障、更可持續。”趙建彪的表態堅定有力，勾勒出基層治理持續向好的美好藍圖。（黃波 通訊員 謝子風）