11月2日,有甘肅隴南網(wǎng)友發(fā)布視頻稱,隴南康縣燕子河的河道出現(xiàn)數(shù)十人淘金活動。在氣溫僅4℃的嚴寒中,數(shù)十人聚集河道,使用鐵盆、篩網(wǎng)等簡易工具淘洗河床砂石,有人稱“一盆就出了5克多”,引發(fā)周邊群眾效仿。該視頻發(fā)布不久后即被刪除。
有淘金者向媒體證實河道中確有黃金。而周邊商戶反映,該現(xiàn)象年初就已出現(xiàn),雖被官方叫停,但隨著近期河道清理、河床開挖,淘金行為再次回潮。
隴南康縣城區(qū)的燕子河歷史上存在砂金礦脈的記錄,2025年全球金價上漲,進一步刺激了淘金行為。近期當?shù)亻_展河道清理工程,白天挖掘機施工,夜間停工,有人趁機在夜間淘金。
面對這一現(xiàn)象,當?shù)卣白匀毁Y源局已多次發(fā)布公告,明確表態(tài),嚴禁任何單位和個人進行違法淘金活動。警方接到報警后也已到現(xiàn)場巡邏勸離,對淘金者進行科普教育并依法沒收工具,正協(xié)同相關部門加強管控。
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個人在河道內(nèi)擅自采砂金,不僅破壞河道生態(tài)、威脅河道安全,還存在失溫、溺水等安全風險。一些網(wǎng)友認為淘點金子補貼家用不算大事,“靠勤勞致富”也沒什么不妥。那么,個人河道淘金的行為,違法嗎?“淘點金子補貼家用不算大事”,這種認知存在哪些誤區(qū)?一起來看北京市雨仁律師事務所創(chuàng)始合伙人欒政明律師的專業(yè)解讀!
1.我國對黃金的開采有哪些法律規(guī)定?
礦產(chǎn)資源歸屬于國家,任何單位和個人未經(jīng)批準不得開采,“淘金”輕則可能予以行政處罰,重則可能構成非法采礦罪,將被處三年至七年有期徒刑。
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》規(guī)定礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務院代表國家行使所有權。勘查、開采礦產(chǎn)資源,應當依法分別取得探礦權、采礦權;除另有規(guī)定外,任何單位和個人不得擅自勘查、開采。違反規(guī)定,未取得探礦權勘查礦產(chǎn)資源的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得以及直接用于違法勘查的工具、設備,并處十萬元以上一百萬元以下罰款;拒不停止違法行為的,可以責令停業(yè)整頓。
2.在河道內(nèi)擅自淘金違法嗎?部分網(wǎng)友認為“淘點金子補貼家用不算大事”,這種想法存在哪些誤區(qū)?
河道淘金同時危害行洪、生態(tài)安全,行政、刑事風險并存,切勿自我麻痹。從法律適用角度看,擅自淘金行為不僅擾亂礦產(chǎn)資源管理秩序,還可能觸犯環(huán)保、河道管理、安全生產(chǎn)等多個領域的法律。可能被處以責令停止違法行為,沒收直接用于違法開采的工具、設備等,并處以罰款等處罰;拒不停止違法行為的,可以責令停業(yè)整頓。若造成環(huán)境污染、破壞水利設施或引發(fā)安全事故,行為人還可能面臨污染環(huán)境罪、重大責任事故罪等刑事追責。
“補貼家用”不能成為免責事由。未經(jīng)許可的采金行為,無論數(shù)量、目的,均構成“未取得采礦許可證擅自采礦”,屬行政違法甚至刑事犯罪。不存在“少量即合法”的例外。
3.在淘金過程中,如果意外發(fā)掘出玉器、古代瓷器等物品,應歸誰所有?私自藏匿、倒賣或破壞此類物品將面臨哪些法律風險?
擅自淘金行為涉嫌違法,應做出立即停工的處理。若在淘金過程中挖出文物,更應該立即停工并報告。私藏、倒賣、毀損均構成違法乃至犯罪,最高可處十年以上有期徒刑。《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定,中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領海中遺存的一切文物,以及中國管轄的其他海域內(nèi)遺存的起源于中國的和起源國不明的文物,屬于國家所有。
未經(jīng)許可擅自從事文物商業(yè)經(jīng)營活動的,可能被處以警告、通報批評,沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物,罰款等處罰。
發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交的,由縣級以上人民政府文物行政部門會同公安機關、海上執(zhí)法機關追繳文物,給予警告;情節(jié)嚴重的,給予罰款處罰。
《中華人民共和國刑法》規(guī)定,若以牟利為目的,倒賣國家禁止經(jīng)營的文物,還可能構成倒賣文物罪。故意損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物的,可能構成故意損毀文物罪。
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