貴州通報8起工程建設招投標領域不正之風和腐敗問題典型案例

為充分發揮典型案例警示教育作用，深化以案促改、以案促治，現將2025年查處的8起工程建設招投標領域典型案例通報如下。

一、畢節市委原常委、統戰部部長潘發勇違規干預和插手工程建設項目招投標問題。2016年，潘發勇利用擔任織金縣委副書記職務便利，向織金縣相關負責人打招呼，為個體商人承接織金縣某工程建設項目提供幫助，后該個體商人通過掛靠某建筑工程公司的方式完善相關中標手續，使項目順利通過驗收。潘發勇還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

二、黔南州人大常委會原黨組成員、副主任，惠水縣委原書記鄭紹峰違規干預和插手招投標代理業務問題。2016年至2024年，鄭紹峰利用擔任福泉市委常委、副市長，黔南州發展和改革委員會黨組書記、主任，惠水縣委書記等職務便利，接受某項目咨詢管理公司相關負責人請托，為其在荔波、福泉、都勻等地承接招投標代理業務提供幫助，并從中收受巨額財物。鄭紹峰還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

三、銅仁市人大常委會原黨組成員、副主任楊彪違規干預和插手棚戶區改造項目招投標問題。2014年至2018年，楊彪利用擔任碧江區委副書記、區長，銅仁市財政局黨組書記、局長等職務便利，接受某私營企業主請托，向相關負責人打招呼，為該私營企業主中標某棚戶區改造工程第四標段相關項目提供幫助，并從中收受巨額財物。楊彪還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

四、貴州省建設投資集團有限公司原黨委委員、副總經理王伯航違規干預和插手交通工程建設項目招投標問題。2017年至2022年，王伯航利用擔任貴州橋梁建設集團有限責任公司黨委書記、董事長職務便利，接受請托，為他人承接某高速公路工程勞務分包等項目提供幫助；安排下屬將某高速某隧道工程等項目發包給私營企業主。王伯航還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

五、遵義職業技術學院原黨委委員、副院長唐小宇違規干預和插手文旅建設項目招投標問題。2017年12月，唐小宇利用擔任遵義交旅投集團黨委書記、董事長職務便利，未經招投標程序，違規將遵義市某景區提升建設項目發包給2家公司設計及實施。因方案設計不科學，導致該景區原有的建筑被拆除，后又耗巨資重建，造成國有資金浪費。唐小宇還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

六、貴州興仁經濟開發區黨工委原副書記陳品熾違規干預和插手高標準農田建設項目招投標問題。2022年至2023年，陳品熾利用擔任興仁市農業農村局黨組書記、局長職務便利，在實施該市高標準農田建設質量提升項目過程中，組織召開會議直接確定項目施工方，并明確由其自行選擇招標代理機構，后該施工方注冊成立的公司中標相關項目。陳品熾還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

七、貴州省水利投資（集團）有限責任公司招投標辦公室原主任鄭平違規干預和插手水利工程建設項目招投標問題。2016年至2022年，鄭平利用擔任貴州省水利投資（集團）有限責任公司招投標辦公室主任職務便利，接受某公司相關負責人請托，先后向多名評標專家打招呼，為該公司中標4個水利工程項目提供幫助。鄭平還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍，因受賄罪被判處有期徒刑3年。

八、黔東南州交通建設發展中心原高級工程師包正榮違規參與項目招投標評標并領取報酬問題。2012年至2024年，包正榮未經單位授權、準許，長期擅自以州交通運輸局或者原州公路處工作人員的身份，多次參加全州交通類項目公開招投標現場監督；未經單位批準，在工作時間內多次以業主專家代表身份參與相關工程項目招投標評標，并違規領取現場監督和項目招投標評審勞務費。包正榮受到黨內嚴重警告、政務撤職處分。

上述8起典型案例，有的“明招暗定”“靠標吃標”，內外勾結、搞利益輸送；有的先施工后招標、直接指定或以會議等方式確定施工方；有的行業領域內外勾結、干預招標；有的公職人員違規以評標專家身份參與評標并領取報酬等，嚴重破壞公平競爭的市場環境。這些案例反映出工程建設招投標領域權力干預、勾連串通、圍獵腐蝕等問題屢禁不止，行業亂象與腐敗問題相互交織現象突出，必須下大力氣持續系統深化整治。

工程建設招投標領域權力集中、資金密集、資源富集，不正之風和腐敗問題易發多發。各級黨組織要深刻認識工程建設招投標領域問題對市場經濟、營商環境和政治生態的危害，要強化政治擔當、責任擔當，把整治工程建設招投標領域問題作為保障經濟社會高質量發展的重點工作，以務實的方法靶向糾治，以有力的舉措縱深推進，不斷規范制度、堵塞漏洞，推動對招投標領域問題的常態長效治理。各級行業主管、監管部門要切實肩負起整治工程建設招投標領域問題的重要職責，加強統籌銜接、貫通協作，全力抓好本行業突出問題的治理，嚴懲破壞招投標市場秩序、串通投標等違法犯罪行為，舉一反三完善制度機制，補齊行業監管短板，全力營造公平、公正、公開的招投標環境。各級紀檢監察機關要提高政治站位，忠實履行職責，始終保持高壓懲治態勢，深入推進風腐同查同治，堅決斬斷工程建設招投標領域權錢交易的利益鏈條，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要主動靠前、積極作為，緊盯標前、標中、標后等關鍵環節，強化監督執紀執法，深化以案促改促治，積極推動各有關方面奔著問題去、對著問題治，以更大力度、更嚴標準、更實舉措整治工程建設招投標領域不正之風和腐敗問題，著力營造風清氣正的政治生態和良好發展環境。

來源/貴州省紀委監委網站

編輯/蒲愛佳 責編/楊倩倩 審核/王營 終審/謝濤