加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生與健康工作的領(lǐng)導(dǎo)︱貫徹論述摘編重要精神①

2024年10月，《習(xí)近平關(guān)于健康中國(guó)論述摘編》（以下簡(jiǎn)稱《論述摘編》）出版發(fā)行。國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組高度重視，要求各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《論述摘編》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要論述精神上來(lái)，把力量凝聚到黨中央確定的各項(xiàng)任務(wù)要求上來(lái)。國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任雷海潮多次強(qiáng)調(diào)，全系統(tǒng)要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、堅(jiān)定自信、戰(zhàn)略思維、為民情懷、大局擔(dān)當(dāng)、方法路徑、全球視野、紀(jì)律規(guī)矩，干出一流業(yè)績(jī)，把黨的創(chuàng)新理論武裝轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

為抓好《論述摘編》精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，國(guó)家衛(wèi)生健康委組織開(kāi)發(fā)《論述摘編》系列精品課程，開(kāi)展專題培訓(xùn)。各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委班子成員、國(guó)家衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、委直屬聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員共800余人參加了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，參訓(xùn)人員有哪些感悟與體會(huì)，各地衛(wèi)生健康部門又將如何因地制宜抓好貫徹落實(shí)，在《論述摘編》出版發(fā)行一周年之際，健康報(bào)推出“深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于健康中國(guó)論述摘編》重要精神”系列報(bào)道。

辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。

習(xí)近平總書(shū)記指出，確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重大任務(wù)。當(dāng)前，衛(wèi)生健康系統(tǒng)鉚足了勁，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)總書(shū)記“建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局”“把保障人民健康作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的重要目標(biāo)”等重要論述精神，持續(xù)加強(qiáng)與各地黨委、政府和相關(guān)部門溝通，推動(dòng)落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針。

永遠(yuǎn)跟黨走
黨的領(lǐng)導(dǎo)是“綱”與“魂”

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，確立新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療服務(wù)體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療保障體系，取得了新冠疫情防控重大決定性勝利，居民主要健康指標(biāo)居于中高收入國(guó)家前列。

這些成就都不是在風(fēng)平浪靜、鮮花掌聲中取得的，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服了國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和新冠疫情等重大影響，經(jīng)過(guò)不懈奮斗取得的，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。

國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任雷海潮多次強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，就是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的領(lǐng)袖智慧，增強(qiáng)對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，增強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的絕對(duì)忠誠(chéng)。

大家一致認(rèn)為，國(guó)家衛(wèi)生健康委組織開(kāi)發(fā)《論述摘編》系列精品課程是一場(chǎng)及時(shí)雨。這場(chǎng)高規(guī)格的培訓(xùn)，拓寬了視野，開(kāi)闊了思路，進(jìn)一步武裝了頭腦、認(rèn)識(shí)更深更全更高。

歷史是最好的教科書(shū)，比較是最好的方法。“西藏自治區(qū)成立60年來(lái)衛(wèi)生健康事業(yè)滄桑巨變的事實(shí)雄辯地證明，世界上沒(méi)有哪一個(gè)政黨能夠像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家政府能夠像中國(guó)政府這樣，能夠真正做到把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，創(chuàng)造短短幾十年、跨越上千年的發(fā)展奇跡，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。”西藏自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記譚相東說(shuō)。

“中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生健康發(fā)展道路，最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì)是黨的領(lǐng)導(dǎo)。”浙江省衛(wèi)生健康委黨委書(shū)記、主任王仁元介紹，近年來(lái)，浙江省將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿衛(wèi)生與健康工作全過(guò)程各方面。特別是2018年中央明確公立醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制后，浙江省將省市縣三級(jí)衛(wèi)生健康行政部門由黨組改為黨委，并賦予“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)直屬醫(yī)院黨建工作、牽頭抓好本級(jí)醫(yī)院黨建工作、具體指導(dǎo)全系統(tǒng)黨的建設(shè)”的職責(zé)任務(wù)，從領(lǐng)導(dǎo)體制上確立了衛(wèi)生健康行政部門牽頭抓公立醫(yī)院黨建工作的地位和作用，并構(gòu)建了公立醫(yī)院黨建工作制度體系、探索公立醫(yī)院黨建工作閉環(huán)落實(shí)體系，全力以赴抓好加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)這一事關(guān)衛(wèi)生健康事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的重大政治任務(wù)。

云南省作為邊疆少數(shù)民族和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展歷程尤為艱辛。新中國(guó)成立之初，云南省僅有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)96所，專業(yè)衛(wèi)生人員991人。到2024年，全省共有29667家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生人員53.64萬(wàn)人。云南省衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任姜旭表示，從“瘴癘之地”到“健康云南”，從保障人民看得上病到實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療和基本醫(yī)保全覆蓋，我們更加深刻認(rèn)識(shí)到，衛(wèi)生健康事業(yè)取得的一切成就，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的，黨的領(lǐng)導(dǎo)是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的“綱”和“魂”，任何時(shí)候都不能忘記。

江西省衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任龔建平表示，黨的初心使命體現(xiàn)在政策里，更浸潤(rùn)在細(xì)節(jié)中。我們把公益性鐫刻在制度深處，防止過(guò)度市場(chǎng)化，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源觸手可及。無(wú)論是縣域醫(yī)共體的發(fā)展，還是城市醫(yī)療集團(tuán)的建設(shè)、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的引進(jìn)，樁樁件件都在詮釋，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生健康工作的初衷和使命就是讓人民群眾在家門口獲得公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的高質(zhì)量健康服務(wù)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。《論述摘編》發(fā)行后，國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組第一時(shí)間印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈習(xí)近平關(guān)于健康中國(guó)論述摘編〉的通知》，全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)迅速響應(yīng)，通過(guò)以上率下學(xué)、支部督促學(xué)、黨員干部主動(dòng)學(xué)等方式，掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄V大衛(wèi)生健康工作者學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真理解每字每句的精神內(nèi)涵，全面、系統(tǒng)、富有探索精神地深入學(xué)習(xí)，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

在浙江，突出“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用，專門組織召開(kāi)省衛(wèi)生健康委黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)、委務(wù)會(huì)議，集體學(xué)習(xí)研討《論述摘編》，傳達(dá)學(xué)習(xí)雷海潮主任在國(guó)家衛(wèi)生健康委學(xué)習(xí)貫徹《論述摘編》暨年輕干部座談會(huì)上的講話精神，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層。發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員的作用，依托“三會(huì)一課”、主題黨日、支部書(shū)記講黨課等，推動(dòng)每一個(gè)支部、每一名黨員干部都原原本本學(xué)好《論述摘編》。黨員干部普遍結(jié)合崗位實(shí)際，以線上線下、領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué)、聯(lián)學(xué)聯(lián)讀、讀書(shū)講壇、學(xué)習(xí)沙龍、實(shí)踐調(diào)研等方式，靈活有效開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，注重發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)研究會(huì)等對(duì)青年群體的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)效果。

在云南，學(xué)習(xí)形式也是多元的。比如舉辦省級(jí)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨組織書(shū)記能力提升培訓(xùn)班、管理干部培訓(xùn)班、高層次人才培訓(xùn)班等，分層分類分批次組織開(kāi)展黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述，進(jìn)一步提升黨員干部的政治能力、履職能力和專業(yè)能力。同時(shí)，面向基層廣泛學(xué)。將學(xué)習(xí)教育融在日常，抓在經(jīng)常，各級(jí)黨組織及時(shí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)“第一議題”、讀書(shū)班等形式，組織全體黨員深入學(xué)習(xí)。

在衛(wèi)生健康基層一線
黨旗高高飄揚(yáng)

在這場(chǎng)大學(xué)習(xí)中，國(guó)家衛(wèi)生健康委每位黨組成員領(lǐng)學(xué)規(guī)定篇目，全部到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一線科室講黨課，堅(jiān)持深入基層，把做到“兩個(gè)維護(hù)”的責(zé)任和要求傳導(dǎo)到一線和支部黨員末梢。

今年7月1日，雷海潮赴中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院，調(diào)研基層黨支部開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育“學(xué)查改”工作并講黨課。雷海潮強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持一切工作到支部，密切黨同群眾的聯(lián)系，提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

各地深入學(xué)習(xí)《論述摘編》，全面落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，利用黨建和業(yè)務(wù)工作融合的方式，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到衛(wèi)生健康工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，主動(dòng)將落實(shí)健康中國(guó)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革任務(wù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。大家紛紛表示，黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)，這不僅是一句口號(hào)，更是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的生動(dòng)體現(xiàn)。培訓(xùn)學(xué)習(xí)進(jìn)一步激勵(lì)黨員們堅(jiān)定信念，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，深深扎根于人民群眾之中，服務(wù)群眾健康，奮力推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

浙江省牢固樹(shù)立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持做優(yōu)做強(qiáng)基層組織，以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范、以規(guī)范增活力。王仁元介紹，2020年浙江省部署開(kāi)展衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)，細(xì)化明確政治功能、支部班子、組織能力、黨員隊(duì)伍、作用發(fā)揮等5方面標(biāo)準(zhǔn)。自2024年以來(lái)，深入實(shí)施黨支部建設(shè)提升工程2.0版，每年下發(fā)機(jī)關(guān)黨建、醫(yī)院黨建工作要點(diǎn)等強(qiáng)化分類指導(dǎo)，定期舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班等強(qiáng)化賦能提升、積極選樹(shù)黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例等強(qiáng)化互學(xué)互鑒，不斷提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。

江西省堅(jiān)持便于管理、應(yīng)建盡建、建在科室、發(fā)揮作用的原則，科學(xué)調(diào)整基層黨組織設(shè)置，確保黨的組織和工作全面覆蓋到各科室、各部門。龔建平展示了一組數(shù)據(jù)：截至目前，江西全省357家公立醫(yī)院中已有351家建立黨組織，覆蓋率達(dá)98.3%；共設(shè)立黨支部2359個(gè)，其中臨床醫(yī)技支部占65%，由臨床科室主任擔(dān)任支部書(shū)記的達(dá)99.9%。全面確立了黨建與業(yè)務(wù)深度融合的雙帶頭人格局，為黨建引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

放眼全國(guó)，十多個(gè)省份目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了省級(jí)黨委常委聯(lián)系醫(yī)改和衛(wèi)生健康工作；湖南省將人均預(yù)期壽命指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子日常考核評(píng)價(jià)；湖北省宜昌市、四川省攀枝花市以政府令形式發(fā)布健康影響評(píng)估規(guī)定；56個(gè)地市和485個(gè)縣區(qū)建立了衛(wèi)生健康工委。這些好的做法和經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)了各地黨委對(duì)衛(wèi)生健康工作的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)有方。實(shí)踐證明，只有加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能確保方向不偏、路徑正確、成效明顯。

黨領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生健康事業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)持走群眾路線，是我國(guó)衛(wèi)生健康工作取得成功的關(guān)鍵和法寶。衛(wèi)生健康系統(tǒng)用實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)代黨的群眾路線，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)回應(yīng)人民群眾的所需所盼，努力做到“聲聲有應(yīng)”。

聚焦群眾所需、衛(wèi)生健康所能，浙江省廣泛開(kāi)展“一單位一品牌、一支部一特色、一書(shū)記一項(xiàng)目、一黨員一風(fēng)采”活動(dòng)，組織系統(tǒng)黨組織書(shū)記每年至少領(lǐng)辦1個(gè)服務(wù)改善、學(xué)科發(fā)展等項(xiàng)目，通過(guò)設(shè)定工作目標(biāo)、“一事一諾一評(píng)”等方法推進(jìn)落實(shí)；全面引導(dǎo)黨員醫(yī)務(wù)人員亮身份亮承諾，探索創(chuàng)新黨員名醫(yī)工作室、政治生日當(dāng)月參與義診等做法，打響“我是黨員、有事請(qǐng)找我”“我在門診一小時(shí)”等服務(wù)品牌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2025年1—9月，浙江省市縣三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展以黨員為主體的各類義診活動(dòng)1.6萬(wàn)場(chǎng)。

云南省深入社區(qū)、基層開(kāi)展“健康走基層”活動(dòng)，出臺(tái)《云南省“銀齡醫(yī)師”行動(dòng)計(jì)劃（試行）》，引進(jìn)銀齡醫(yī)師，緩解基層人才不足問(wèn)題，推動(dòng)退休黨員發(fā)揮余熱、服務(wù)群眾。在鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中，黨員帶頭深入醫(yī)療基礎(chǔ)最薄弱的地方開(kāi)展幫扶，始終保持鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，守牢不發(fā)生規(guī)模性因病返貧致貧的底線。

在大局下思考行動(dòng)
在發(fā)展中主動(dòng)作為

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要從大局出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。

健康問(wèn)題涉及面廣、主體多元、利益關(guān)系復(fù)雜，這就要求必須發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到衛(wèi)生健康改革發(fā)展各方面全過(guò)程，統(tǒng)籌各方面的資源，凝聚各方合力，確保健康中國(guó)建設(shè)成效。

雷海潮指出，《論述摘編》中不僅有醫(yī)療衛(wèi)生工作，還有政府投入、科技、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)境、老齡、醫(yī)保、醫(yī)藥、體育、紅會(huì)、殘聯(lián)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多方面內(nèi)容。我們要強(qiáng)化健康中國(guó)建設(shè)主責(zé)部門意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，提升與其他部門特別是綜合部門的協(xié)同能力，提升在約束條件下推進(jìn)改革發(fā)展的能力，既能坐下來(lái)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，也能開(kāi)門出去搞協(xié)調(diào)、促合力。

通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，大家越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，衛(wèi)生健康領(lǐng)域的改革發(fā)展，涉及不少重要利益調(diào)整，牽一發(fā)動(dòng)全身，更需要全局性謀劃、整體性推進(jìn)，更要瞄準(zhǔn)工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，迎難而上，主動(dòng)服務(wù)黨和國(guó)家發(fā)展大局，讓健康中國(guó)建設(shè)真正惠及每個(gè)人，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的健康根基。

“總書(shū)記的重要論述讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，健康是大家的事，必須大家一起干。”龔建平表示，如何加強(qiáng)協(xié)作與配合？學(xué)習(xí)《論述摘編》，我們找到了路徑與方法，關(guān)鍵要從政策上加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、從服務(wù)上推動(dòng)資源整合，從信息上實(shí)現(xiàn)共建共享。

王仁元表示，“從大局出發(fā)”，其本質(zhì)是要求各地區(qū)各部門跳出“部門視角”的局限、打破“地方利益”的壁壘。浙江省深刻踐行這一要求，將“健康浙江”與“平安浙江”“美麗浙江”并列，作為省委牽頭推進(jìn)的省級(jí)戰(zhàn)略，通過(guò)高位統(tǒng)籌確保人民健康利益始終處于優(yōu)先地位。為落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，省政府專門成立健康浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每年度召開(kāi)專題會(huì)議部署推進(jìn)，推動(dòng)財(cái)政、醫(yī)保、藥監(jiān)、教育、文旅、環(huán)保等多部門將健康理念融入公共政策制定全過(guò)程，形成“健康優(yōu)先、齊抓共管”的工作格局。

福建省衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任楊閩紅表示，習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，既是福建深化醫(yī)改要遵循的重要方法，也是破解改革難題的關(guān)鍵所在。從福建省和三明市醫(yī)改實(shí)踐看，正是始終堅(jiān)持黨委和政府的高位推動(dòng)、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在研究制定改革方案和推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)舉措時(shí)，注重從維護(hù)人民健康權(quán)益出發(fā)，而不是從部門、行業(yè)和機(jī)構(gòu)的自身利益出發(fā)，凝聚出最大改革合力，有效克服改革阻力，探索形成以三明市為代表的醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，福建省在全省持續(xù)提升推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，全面形成了各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志抓醫(yī)改、負(fù)總責(zé)，一位政府負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一分管“三醫(yī)”的工作機(jī)制，堅(jiān)持將醫(yī)改放在深化具有福建特點(diǎn)改革的突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)落實(shí)，有力推動(dòng)了醫(yī)改向縱深發(fā)展。

云南省面臨城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族間發(fā)展差異的挑戰(zhàn)，更加需要各地區(qū)各部門從大局出發(fā)，心往一處想、勁往一處使。姜旭介紹，云南省建立了由省衛(wèi)生健康委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人，醫(yī)保、藥監(jiān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副召集人，省委編辦、省發(fā)展改革委等11個(gè)部門組成的深化醫(yī)改協(xié)作會(huì)商機(jī)制。全省各級(jí)深入落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓醫(yī)改，一位政府負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一分管“三醫(yī)”工作。實(shí)施“編外院長(zhǎng)”制度，州、縣黨政“一把手”掛鉤聯(lián)系本地區(qū)薄弱醫(yī)院。目前，云南全省16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市、區(qū)）累計(jì)490名黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任轄區(qū)醫(yī)院的“編外院長(zhǎng)”，不僅推動(dòng)了掛聯(lián)醫(yī)院改革發(fā)展，還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)本地區(qū)衛(wèi)生健康工作的領(lǐng)導(dǎo)。

“黨委、政府的支持是健康事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，我們深有體會(huì)。黨委、政府的支持，讓健康江西建設(shè)有了底氣、有了動(dòng)力。”龔建平舉例說(shuō)，縣域醫(yī)共體建設(shè)工作涉及機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、人社、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保、藥監(jiān)等多個(gè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣域醫(yī)共體成員單位等，這項(xiàng)工作難題多，部門權(quán)責(zé)交叉、利益調(diào)整復(fù)雜，沒(méi)有黨委、政府強(qiáng)力推動(dòng)，寸步難行。

“目前，省、市、縣推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)的組織架構(gòu)基本建立，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)的推進(jìn)機(jī)制，全省縣域醫(yī)共體建設(shè)步入良性發(fā)展軌道。”龔建平高興地說(shuō)，2024年，江西省縣域內(nèi)就診率、基層門急診占比較改革前均有所提高，老百姓滿意度達(dá)95%以上，這說(shuō)明醫(yī)共體內(nèi)資源下沉、基層能力提升有了實(shí)實(shí)在在的效果。

文：健康報(bào)首席記者 姚常房 記者 孫藝 吳風(fēng)港

編輯：楊真宇

校對(duì)：馬楊

審核：秦明睿 徐秉楠