非凡“十四五”，民生答卷有厚度更有溫度

“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。”

在二〇二五年新年賀詞中，習(xí)近平總書記深情寄語，“把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖”。

△今年新年前夕，習(xí)近平總書記通過中央廣播電視總臺和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表二〇二五年新年賀詞。

民生連著民心，百姓身邊的小事，始終是總書記牽掛的大事。

“十四五”開局之年，總書記在廣西桂林毛竹山村考察時對鄉(xiāng)親說：“我忙就是忙這些事，‘國之大者’就是人民的幸福生活。”一路走來，總書記始終將人民放在心中最高位置，無論國事多么繁忙，都要抽出時間深入基層，看看人民群眾生活得怎么樣，有什么好的經(jīng)驗可以交流推廣，有什么操心事、煩心事需要解決。

時間，鐫刻奮斗足跡，繪就溫暖答卷。“十四五”時期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，錨定讓人民生活幸福這一“國之大者”，在發(fā)展中保障和改善民生，在接續(xù)奮斗中不斷將人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

位于貴州黎平縣肇興侗寨的侗鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)基地，非遺代表性傳承人以蜂蠟為墨、用蠟刀為筆，在土布上繪就精美的圖案。

今年3月，習(xí)近平總書記來到這里考察，細(xì)看精湛的工藝和各類蠟染文創(chuàng)，關(guān)切詢問“技藝從小就學(xué)的吧”“產(chǎn)品受歡迎嗎”“合作社有多少社員”“有沒有自己的品牌”。

勤勞智慧的侗家人，把代代相傳的文化做成了家門口的產(chǎn)業(yè)。這家非遺手工合作社，為寨內(nèi)200多名婦女提供了穩(wěn)定就業(yè)，并帶動周邊村寨婦女居家就業(yè)增收，2024年產(chǎn)值達(dá)1800萬元。

在之后的云南之行中，總書記又來到玉龍雪山腳下的麗江現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園，詳細(xì)詢問花卉品種、市場銷路、收入等情況。聽到當(dāng)?shù)卮迕裾f在這里工作掙錢顧家兩不誤、在花海里上班特別開心，總書記高興地說：“你們這個事業(yè)搞得很興旺，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。祝你們的生活像花兒一樣美！”

△2025年7月11日，花卉工人在云南麗江現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園的溫室大棚內(nèi)采摘鮮花。

暖心話語，飽含牽掛。一次次赴地方考察、主持召開重要會議，總書記關(guān)心群眾就業(yè)、收入，心系“讓老百姓過上更好的日子”。

2022年6月，正值高校畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵當(dāng)口，總書記來到四川宜賓學(xué)院，了解企業(yè)招工的需求和畢業(yè)生簽約率等情況。他強(qiáng)調(diào)：“黨中央高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)，采取了一系列政策措施。”“要進(jìn)一步挖掘崗位資源，做實做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，學(xué)校、企業(yè)和有關(guān)部門要抓好學(xué)生就業(yè)簽約落實工作，尤其要把脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭以及有殘疾的、較長時間未就業(yè)的高校畢業(yè)生作為重點幫扶對象。”

2024年5月，二十屆中央政治局就促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)進(jìn)行第十四次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要把就業(yè)當(dāng)作民生頭等大事來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。

當(dāng)年9月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》發(fā)布，從中央層面為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作出頂層設(shè)計。

在習(xí)近平總書記的關(guān)心推動下，我國持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)促增收力度。“十四五”以來，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上；城鄉(xiāng)居民收入相對差距進(jìn)一步縮小；脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)4年穩(wěn)定在3000萬人以上，脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)4年快于全國農(nóng)村居民收入增速。

今年國慶前夕，上海寶山區(qū)最大的“新時代城市建設(shè)者管理者之家”項目正式揭牌。

這一項目面向建設(shè)者、家政從業(yè)者、快遞員等一線勞動者，提供一千多張床位，每床每月價格600元至900元，房間和社區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔舒適。“一張張溫暖的床”，筑起“一個個安居的夢”。

2023年11月，在上海考察的習(xí)近平總書記專程來到閔行區(qū)新時代城市建設(shè)者管理者之家調(diào)研。“城市不僅要有高度，更要有溫度。”總書記說，要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求，確保外來人口進(jìn)得來、留得下、住得安、能成業(yè)。

△2024年2月23日，在上海閔行區(qū)新時代城市建設(shè)者管理者之家，住戶和志愿者制作手工元宵。

老百姓的需求是實在的、具體的，落實到日常生活里，是病有所醫(yī)、學(xué)有所教、住有所居……

2023年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記視頻連線看望慰問基層干部群眾時強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，“特別要強(qiáng)化對特困、低保、高齡、失能老年人的兜底保障”。

“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”在今年7月召開的中央城市工作會議上，習(xí)近平總書記叮囑：“凡是涉及人民群眾切身利益的事，都要從最大努力彰顯社會公平正義出發(fā)，在政策上系統(tǒng)設(shè)計，不能顧此失彼。”“老百姓的感受在哪方面最強(qiáng)烈，大家一定不要忽視了。”

從“加強(qiáng)停車位、充電樁等便民設(shè)施建設(shè)”，到“為廣大市民建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子”，再到“高度關(guān)注‘一老一小’，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展托幼一體服務(wù)”等，這次會議進(jìn)行了細(xì)致部署，充分體現(xiàn)“人民城市為人民”的價值旨?xì)w。

△2024年9月23日，重慶九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)一角。2023年4月，民主村更新項目完成，社區(qū)環(huán)境煥然一新。

“十四五”以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為保障和改善民生提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，民生保障網(wǎng)越織越密。

我國建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，義務(wù)教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率都在95%以上；累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬多個，惠及4000多萬戶、1.1億人；建設(shè)籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套（間）、惠及3000多萬群眾……

中國式現(xiàn)代化，民生為大。樁樁件件為民實事，直抵人心，贏得民心。

大國之大，也有大國之重。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。習(xí)近平總書記曾說：“人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。”

2013年2月，在甘肅定西，習(xí)近平總書記從鄉(xiāng)親的水缸舀起一瓢水，嘗了嘗，水的滋味讓他眉頭緊鎖。總書記專程來到渭源縣引洮供水工程工地考察工程建設(shè)情況，叮囑當(dāng)?shù)睾碗S行的有關(guān)國家部委負(fù)責(zé)同志，讓老百姓早日喝上干凈甘甜的洮河水。

去年9月，總書記再次來到隴中。聽到甘肅打算在引洮供水工程受益區(qū)打造大型現(xiàn)代灌區(qū)，得知定西的馬鈴薯、中藥材等種植業(yè)蒸蒸日上，總書記深感欣慰：“引洮供水工程建得很好，解了燃眉之急。要多抓這樣造福人民的工程，切實解決老百姓面臨的生產(chǎn)生活問題。”

如今，一渠洮河水惠及蘭州、定西、白銀、平?jīng)觥⑻焖?個市14個縣（區(qū)）600多萬群眾，過去“靠天吃飯”的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)也重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

△位于甘肅定西安定區(qū)內(nèi)官營鎮(zhèn)的引洮工程渡槽

“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”這是擲地有聲的宣示，更是念茲在茲的行動。

在湖北潘家灣鎮(zhèn)四邑村考察時，習(xí)近平總書記先后走進(jìn)村養(yǎng)老服務(wù)驛站、黨群服務(wù)中心，察看養(yǎng)老設(shè)施和便民惠民服務(wù)情況。他叮囑，要抓住“一老一小”這個重點，更加精準(zhǔn)有效地為群眾排憂解難。

“我們始終把人民放在心上，人民群眾最困難的時候，黨和政府就是大家的強(qiáng)大依靠，一定會幫助大家克服困難、重建家園。”在遼寧葫蘆島看望慰問受災(zāi)群眾，總書記詳細(xì)詢問當(dāng)時房屋被淹和村民轉(zhuǎn)移情況，叮囑當(dāng)?shù)馗刹縿?wù)必安排好群眾生產(chǎn)生活，確保溫暖過冬。

殷殷囑托化為一項項保障和改善民生的堅實行動。

今年6月，《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》公布，統(tǒng)籌解決群眾反映強(qiáng)烈、迫在眉睫的民生痛點問題和長期積累、復(fù)雜難解的民生堵點問題，推動更多資金“投資于人”、服務(wù)于民生。7月，《育兒補(bǔ)貼制度實施方案》公布，面向育兒家庭全國范圍全面直接發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼。

一位網(wǎng)友“曬”出賬單：家有倆寶，老大秋季上大班，正好趕上好政策，一年預(yù)計少花費近5000元。老二1歲多，一年能領(lǐng)到3600元育兒補(bǔ)貼。

“十四五”以來，國家財政的民生導(dǎo)向更加鮮明，民生領(lǐng)域財政投入占全國一般公共預(yù)算支出70%以上，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實。

△2025年3月19日，在內(nèi)蒙古鄂爾多斯康巴什區(qū)一所托育園，老師陪伴孩子做體能游戲。

保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，謀劃“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要不忘初心，把造福人民作為根本價值取向，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推動共同富裕。“要研究推出一批均衡性可及性強(qiáng)的民生政策舉措，著力解決群眾急難愁盼問題。涉及老百姓的事情關(guān)鍵在實，各項政策舉措要實實在在、富有實效，堅持盡力而為、量力而行。”

樸實的話語，體現(xiàn)著總書記大黨大國領(lǐng)袖深厚的人民情懷，彰顯著共產(chǎn)黨人心系人民的赤子深情。

來源 | 新聞聯(lián)播微信公號，原標(biāo)題：《非凡“十四五”，民生答卷有厚度更有溫度》

編輯 | 李雪

責(zé)編 | 姜玉函

出品 | 民生周刊新媒體部

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