
10月16日是第四十五個世界糧食日,全國糧食安全宣傳周活動同步展開。這次全國糧食安全宣傳周以“糧食節約 人人有責”為主題,旨在深入學習貫徹習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述,總結推廣近年來糧食節約減損經驗成效,推動各方面深化糧食節約減損理念,凝聚推進糧食節約減損合力,倡導全社會形成愛糧節糧的良好社會風尚。
糧食安全是“國之大者”。保障糧食安全,要在增產和減損兩端同時發力,要把節約糧食、減少損耗作為重要途徑。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視糧食節約減損工作,提出采取綜合措施降低糧食損耗浪費。中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后出臺《關于厲行節約反對食品浪費的意見》《糧食節約行動方案》《糧食節約和反食品浪費行動方案》,對糧食全鏈條節約減損作出頂層設計和系統部署。2021年修訂施行的《糧食流通管理條例》對糧食收儲、運輸、加工等經營主體糧食節約減損作出規范。2024年正式施行的《中華人民共和國糧食安全保障法》設立“糧食節約”專章,對有關部門、涉糧生產經營主體、公民個人履行糧食節約減損責任作出規定,標志著全鏈條糧食節約減損步入依法治理新階段。
經過各方面共同努力,糧食節約減損工作成效不斷顯現,糧食資源高效利用邁出新步伐,全社會參與糧食節約減損的氛圍日益濃厚。但糧食損失浪費現象仍不容忽視,鞏固提升糧食節約減損工作成效、加強糧食全產業鏈各環節節約減損仍需持續加力、增強合力。
推進糧食節約減損,強化責任落實是關鍵所在
近年來,我國糧食生產連年豐收、庫存充裕、市場供應充足,做到了谷物基本自給、口糧絕對安全,14億多人的糧食安全得到有效保障。同時也要清醒看到,糧食持續增產,受到耕地、水資源短缺和環境承載能力制約。節約糧食、減少損失浪費就相當于增加產量,對于全方位夯實糧食安全根基,弘揚優良傳統,促進綠色發展,都具有重要意義。在糧食行業發展歷程中,以“創業、創新、節儉、奉獻”的精神建設“四無糧倉”(無害蟲、無變質、無鼠雀、無事故),形成了“寧流千滴汗,不壞一粒糧”的優良傳統,成為一代代糧食人致力于糧食節約減損的生動寫照。
立足新時代新征程,要站在保障國家糧食安全的高度,強化節約就是增產的意識,堅持開源與節流并重、增產與減損并行,著眼于常態化長效化推進糧食節約減損,以釘釘子精神抓好關鍵舉措落實,切實耕好糧食節約減損這塊“無形糧田”,讓“中國飯碗”端得更穩更牢。
推進糧食節約減損,全鏈條推進是有效途徑
推進糧食節約減損,是一項系統工程,需要綜合施策、多方協同,需要貫通產購儲加銷各環節深入實施。近年來,通過優化產后服務,依托糧食產后服務中心及時提供清理、干燥、收儲等服務,利用“農戶儲糧·專家說”系列科普視頻,加強糧食節約減損技術培訓和指導,農戶科學儲糧意識不斷提升、條件不斷改善,農戶儲糧損失率已降至約3%,較10年前下降了5個百分點。通過改善倉儲條件,實施糧食綠色倉儲提升行動,推進高標準糧倉建設和舊倉升級改造,全國糧食標準倉房完好倉容超7.3億噸,糧倉氣密、隔熱等關鍵性能進一步提升。我國糧庫儲糧周期內綜合損失率控制在1%以內,主要是水分雜質減量等自然損耗。
在現有基礎上,要繼續深入推動糧食儲存減損,加強農戶科學儲糧技術指導,因地制宜推廣農戶科學儲糧裝具,推動東北地區逐步解決“地趴糧”問題。要深入實施糧食綠色倉儲提升行動,推進現有倉房升級改造,加強高標準糧倉建設。要加強政策性糧食倉儲管理,不斷提升倉儲管理規范化、精細化、綠色化、智能化水平,讓糧食儲存減損降耗更加有效。
推進糧食節約減損,強化科技創新是重要保障
提升糧食節約減損成效,離不開科技賦能、創新驅動和標準引領。近年來,依托糧食領域技術創新中心等科技創新平臺基地,開展糧食節約減損技術研發和應用,取得顯著成效。國家級科研平臺“糧食儲運國家工程研究中心”針對糧食清理、干燥、儲藏等環節突出問題,大力開展技術攻關,推動產學研融合創新。立足實際推廣應用綠色儲糧技術,在首批59家糧食倉儲企業開展綠色儲糧標準化試點,分生態區推進綠色儲糧技術集成應用,控溫、氣調等綠色儲糧技術應用比例不斷提高,全國具備低溫準低溫儲藏能力倉容達到2.2億噸,應用氣調儲糧技術倉容6700多萬噸。圍繞糧食節約減損、綠色優儲、適度加工等,推動制修訂一批重要標準,引領糧油加工企業生產更多綠色優質、營養健康的糧油產品,積極挖掘副產品綜合利用潛力,不斷提高糧食資源綜合利用效益。
在此基礎上,要著眼于為糧食節約減損增動能、添活力,完善產學研用一體化推進模式,搶抓國家“兩重”“兩新”政策機遇,加快技術應用和裝備升級步伐;穩步推進適度加工標準化試點,推動糧食節約減損相關國家標準和行業標準制修訂,制定和完善節約糧食、減少損失損耗的相關團體標準。要推動實施“國家全谷物行動計劃”,積極發展全谷物產業,促進居民營養健康和糧食節約減損。
推進糧食節約減損,引導全社會參與是應有之義
近年來,圍繞愛糧節糧、節約減損等主題,強化宣傳引導和典型示范,結合世界糧食日和全國糧食安全宣傳周、全國糧食和物資儲備科技活動周、糧食質量安全宣傳日等重要活動,開展形式多樣的宣傳教育,推廣普及了相關科學知識。各地依托優勢資源條件,廣泛開展了勞動體驗、科普宣傳、“光盤行動”等糧食節約減損主題活動,公民個人和廣大家庭熱情參與,全社會糧食節約減損的氛圍更加濃厚。中華傳統文化中有很多關于節約糧食的內容,深入推進糧食節約減損具有扎實的文化基礎和社會基礎。
下一步,要積極開展科普宣傳,聚焦農戶儲糧、綠色倉儲、合理加工、營養健康飲食等重點,圍繞“節約一粒糧”“少吃油 吃好油 更健康”“全谷物 好營養 更健康”等主題,常態化開展糧食節約和反食品浪費公益宣傳,集中推介糧食節約減損典型案例,開展多種形式的主題宣教活動,進一步形成愛糧節糧的社會風尚。
(作者為國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長 劉煥鑫 )
來源 | 2025年10月16日《人民日報》第13版,原標題:《推進糧食節約減損 保障國家糧食安全》
編輯 | 李雪
責編 | 姜玉函
出品 | 民生周刊新媒體部
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