隨著大豆進入收獲季,失去中國客戶的美國農戶陷入“生存之戰”。
據《華爾街日報》7日報道,在設備與化肥成本攀升、玉米和大豆供應過剩的雙重壓力下,美國豆農的財務狀況已經岌岌可危。為安撫農民情緒,美國國會去年12月曾通過了一項價值100億美元的農業救助計劃,特朗普政府正考慮再追加100億至140億美元資金,以緩解此次貿易爭端給農戶帶來的沖擊。
本周一(6日),特朗普在白宮宣布,他將在“本周出臺農業相關扶持措施”,幫助種植戶應對對華出口下滑損失。一名白宮官員向美媒透露,特朗普預計將在本周晚些時候與美農業部長羅林斯會面,最終確定農業救助資金的來源。此前,特朗普及其團隊曾宣稱,將考慮動用關稅收入來為救助計劃提供大部分資金支持。
美國農業部發言人對此回應稱,特朗普正“動用一切可用工具”,以確保農戶擁有維持農業生產所需的資源。
另據《紐約時報》報道,農民們期待救助計劃能盡早公布,但白宮方面推諉稱,政府持續停擺導致該計劃被迫推遲。
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當地時間10月6日,特朗普在白宮召開記者會 白宮視頻截圖
然而,農時不等人。眼看政府遲遲拿不出切實解決方案,美國豆農的恐慌情緒正進一步加劇。
羅恩·金德里德(Ron Kindred)在伊利諾伊州中部種植著1700英畝玉米與大豆,今年他的大豆收割工作已經進行到一半了。在一份已簽訂的合同中,他計劃出售40%的大豆收成,但剩余60%仍面臨“不確定性”。而眼下,當地大豆價格已經開始下跌。
“如果不能盡快與中國達成協議,大豆市場恐將一瀉千里,”金德里德擔憂道,“中國方面似乎毫無緊迫感,反倒是美國農業界的焦慮越來越強烈。”
為降低對中國市場的依賴,金德里德曾前往越南、菲律賓,試圖說服當地畜牧養殖戶增加美國大豆采購量。“這些年確實取得了一些進展,但我們無法在一夜之間找到能替代中國的市場”,他說。
據《華爾街日報》報道,美國大豆的第二、第三大買家分別是歐盟與墨西哥,兩國每年合計采購額約50億美元,這一規模尚不及中國2024年126億美元的采購量。至于越南、埃及、孟加拉國等國近年來新增的美國大豆采購量,就更難填補中國市場留下的空缺了。
與金德雷德隔著密西西比河相望的愛荷華州大豆種植商莫雷·希爾 ( Morey Hill ) ,今年也多次前往柬埔寨尋找機會。最近一次訪問是在上周,希爾當時向滿屋子的進口商和當地農戶,介紹了美國豆農年產40億蒲式耳大豆的種植技術。
那次行程中,希爾還與其他美國農民一同擠在一輛巴士里,沿著狹窄的道路深入柬埔寨農村地區。他向當地漁業養殖戶推銷,將傳統廉價的“魚粉”(由小魚磨碎制成)換成美國豆粕作為飼料,稱這樣做能培育出品質更優、脂肪含量更高的魚類。
下個月,希爾還計劃前往摩洛哥,向當地養雞戶推廣美國大豆作為禽類飼料原料。
據報道,和成千上萬的美國農民一樣,希爾在約30年前從種植干草轉向大豆種植。當時,抗農達大豆的推廣,疊加中國市場需求激增,吸引了大批像他這樣的農戶擴大大豆種植規模。根據美國農業部的數據,1995年至2024年,美國大豆種植面積增長了近40%。
但現在,希爾沒有了出售新季大豆的動力。他警告道,如果不能盡快與中國達成協議,美國大豆市場“可能會迎來一場血洗”。
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自今年5月起,中國沒有從美國購買過一粒大豆
愛荷華州農戶羅布·埃沃爾德(Robb Ewoldt)今年年初也曾前往羅馬,與突尼斯一家大型禽類生產商會面。
但在埃沃爾德看來,突尼斯這類國家帶來的訂單只是“安打”(棒球術語,指普通擊球),遠無法與中國市場的“本壘打”(關鍵擊球)相比。長期來看,開拓新市場確實有幫助,但如果美國種植戶無法盡快出售大豆,他擔心自己將難以籌集到維持農場運營的資金。
“我們農場一年的運營需要近100萬美元現金,”他說,“你得確保能有大約130萬美元,才能覆蓋債務成本,還能留點錢維持生計。”
當前的美國農業經濟形勢已經糟糕到讓部分農戶宣布放棄的地步。伊利諾伊州迪卡爾布縣的玉米與大豆種植戶迪恩·布赫霍爾茨(Dean Buchholz)表示,由于成本上漲、作物價格低廉以及一些健康問題,這將是他最后一年的農業。他計劃明年將土地出租。
“我一直以為自己會種到入土為安的那天,”布赫霍爾茨說,“但現在的情況是,要么投入大筆資金、背上更多債務,要么就只能放棄。繼續干下去根本不現實。”
即便中美當下及未來持續推進貿易協議磋商,農業界人士仍悲觀認為,即便兩國可以達成協議,但也為時已晚,難以挽救許多美國農民的收益。
一名大豆行業代表告訴美國“政治新聞網”(Politico),“到那時,我們一半的運輸窗口期已經過去了,對我們的農民來說,已經進入關鍵時刻,但我們還沒有看到任何(好轉)跡象,能讓我們對問題得以及時解決、把大豆真正運到中國抱有希望。”
“Politico”指出,從長期來看,美國恢復對華大豆大規模出口的前景并不樂觀。中方對特朗普政府貿易承諾的可靠性存疑,加之中方推動“自給自足”的方略,這可能意味著在可預見的未來,美國農民或面臨失去中國市場的風險。
曾任美國南方司令部司令特別助理的利蘭·拉扎勒斯(Leland Lazarus)認為,中國選擇舍棄美國大豆生產商,轉向拉美供應商,“是在傳遞一個清晰的信號——中國在世界上還有別的朋友,尤其是在全球南方。這些國家現在成了中國的‘安全閥’,也加強了與美國談判時的籌碼”。
至于中美經貿磋商是否會討論大豆,我外交部發言人郭嘉昆此前在例行記者會上表示,具體問題建議向中方的主管部門進行了解。“我要強調的是,關稅戰、貿易戰不符合任何一方的利益,雙方應該在平等、尊重、互惠的基礎之上協商解決有關問題。”
延伸閱讀
當地時間10月2日,美國財長貝森特接受美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)電視節目采訪,談及中美貿易談判和領導人會晤問題。據他所說,中美領導人將于10月下旬在韓國舉行的亞太經合組織(APEC)期間舉行會晤,并預測中美下一輪貿易談判將取得“相當大的突破”。
2025年APEC領導人非正式會議將于10月31日至11月1日在韓國慶尚北道慶州舉行。
美國總統特朗普此前多次談及“中美領導人將在APEC期間會晤”。中方不久前對此回應稱,中美雙方就相關問題“正在溝通之中”,目前沒有可以提供的信息。
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貝森特2日接受CNBC采訪 視頻截圖
“我們將要看到最重要的事情發生,”貝森特在節目上稱,中美領導人即將在APEC期間舉行一次“非正式會晤”,并表示兩國領導人“彼此尊重,讓我們感到極大的安慰”。
貝森特預測,中美即將舉行的第五輪貿易談判會取得“相當大的突破”(pretty big breakthrough)。
他還說,在此基礎上,中美可以開始討論一些事情,包括農產品采購。
值得一提的是,美方近期多次談及“中美領導人將在APEC期間會晤”。此前一天(1日),特朗普在社交媒體發文稱,他將在四周后會晤中方領導人,大豆問題將是主要討論議題之一。
對此,我外交部發言人郭嘉昆曾在9月22日回應指出,元首外交對中美關系發揮著不可替代的戰略引領作用,中美兩國元首保持著密切的溝通和交往。
郭嘉昆稱:“關于你提到的具體問題,中美雙方正在溝通之中,我目前沒有可以提供的信息。”
對于中美經貿磋商是否會討論大豆,郭嘉昆則在9月23日的記者會上表示,具體問題建議向中方的主管部門進行了解。“我要強調的是,關稅戰、貿易戰不符合任何一方的利益,雙方應該在平等、尊重、互惠的基礎之上協商解決有關問題。”
在2日的采訪中,貝森特還重點談論了美國大豆目前所處的困境。
貝森特透露,1日,他和特朗普、農業部長羅林斯在白宮橢圓形辦公室討論了大豆問題,預計下周二(7日)會公布有關為美國農民提供“大力支持”的消息。他同時找補說,美國農民今年獲得了“創紀錄的豐收”,且美國與多國簽訂貿易協議,以尋求農產品出口的替代市場。
他畫完大餅后,又開始老一套的“甩鍋”伎倆,稱美國農民不好過都是因為中方和拜登政府。
貝森特還聲稱,他曾在一次會議上遇到中方代表。“我問他們,‘為什么你們不繼續買大豆和其他產品了?’他們只說了一個詞。你猜是什么?‘拜登’。”
“拜登?哦,這聽起來像是在胡扯(malarkey)。”聞此,CNBC節目主持人不禁吐槽道。
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中國買家的美國大豆采購量已跌至零 美國《紐約時報》制圖
彭博社報道稱,美國大豆收割季已經到來,農產品采購,尤其是大豆采購,已成為全球兩大經濟體之間貿易談判的關鍵爭端點之一。
今年早些時候,特朗普政府單方面挑起貿易沖突,令美國農產品損失慘重。
美國交易員認為,僅僅延長關稅暫停期限不太可能提振采購,因為中國對美國大豆的進口關稅仍為23%,使其缺乏競爭力。相較之下,美國大豆的有力競爭者——阿根廷和巴西的關稅僅為3%。日前,阿根廷剛剛暫時暫停了糧食出口稅,以使其大豆更具吸引力。
中國是全球最大大豆買家,對全球市場擁有巨大影響力。美國農業州一直以來都是共和黨票倉,特朗普正面臨來自農業核心地帶共和黨議員的日益增加的壓力,他們敦促特朗普政府打破與中國在大豆采購上的僵局。
根據美國農業部的數據,截至9月18日,新銷售季節已開始數周,但中國買家尚未預訂一艘美國大豆貨輪,這是自1999年記錄以來的首次。去年,美國占中國大豆進口的五分之一,價值超過120億美元,這占美國大豆出口總值的半數以上。
農時不可誤,隨著美國農民損失越來越大,特朗普政府也意識到了問題。近日,特朗普及官員紛紛畫起了大餅。特朗普還承諾,會把從關稅中籌集到的部分資金補貼給農民。
但對于美國農民來說,特朗普關稅政策的“福利”還沒影,虧損已經顯而易見。
據美國Axios新聞網報道,如果中國買家繼續遠離,美國大豆種植者將陷入困境。美國大豆協會主席喬什·加克爾稱,現在,美國農民面臨每英畝100至150美元的痛苦損失。
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