國務院最新批復！浙江迎來機遇

市場要素改革不再是紙上談兵，一場觸及土地、勞動力、資本、技術和數據五大要素的深刻變革正在全國十個試點地區悄然開啟。

國務院于2025年9月8日批復同意自即日起2年內開展10個要素市場化配置綜合改革試點，北京城市副中心、蘇南重點城市、杭甬溫、合肥都市圈、福廈泉、鄭州市、長株潭、粵港澳大灣區內地九市、重慶市、成都市入選。

這些試點地區經濟發展基礎好，2024年經濟總量合計超過全國的四分之一，影響力大、牽引性強。

這次要素市場化配置改革試點選擇頗具匠心。

10個試點中包括6個城市群都市圈，體現了通過搭建跨區域要素市場一體化平臺，探索推動要素跨區域自由流動的策略。

不同要素的市場化程度差異較大，面臨的矛盾和問題不同，加上各地發展基礎和資源稟賦也不盡相同，很難做到齊步走。

杭甬溫要素市場化配置綜合改革試點的范圍包括浙江省杭州市、寧波市、溫州市全域。

在數據要素方面，方案要求探索數據產權、流通交易、收益分配和安全治理制度，依托現有交易場所開展大數據交易。探索推動中國（浙江）自由貿易試驗區港航物流、油品能源、商貿等行業數據流通。

土地要素配置方面，杭甬溫將改革產業用地“價高者得”的單一競價方式，探索推行“限地價競貢獻”等方式。深化產業用地“標準地+”改革，根據產業類型、項目特點靈活設定租賃期限和出讓年限。

浙江作為數字經濟先發地和民營經濟重要發祥地，在要素市場化配置方面具有良好基礎。

杭甬溫地區擁有豐富的科技創新資源、活躍的民營經濟和較為完善的市場體系，這些都為要素市場化配置改革提供了肥沃土壤。

浙江省此前已經在“畝均論英雄”改革、數字經濟領域進行了多項探索，為此次綜合改革試點積累了經驗。

隨著試點實施，杭甬溫地區將探索數據產權、流通交易和安全治理制度，依托現有交易場所開展大數據交易，推動自貿試驗區港航物流、油品能源等行業數據流通。

兩年試點期里，杭甬溫將肩負起為全國要素市場化配置改革探路的重要使命。