財相擬加征房產稅、收割退休金！英國“中考”放榜，貧困白人學生遭社會淘汰？

輕松關注

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財相擬推房產稅、收割退休金

英國公共財政一再吃緊，因此在11月預算案公布之前，財政大臣里夫斯需要做出一些重大決定。經濟學家表示，除非她能找到數十億英鎊來彌補公共支出和稅收收入之間的差額，否則她很可能會違反自己制定的政府借款規則。多份報告表明，政府正在考慮調整印花稅和其他房產稅——此前政府曾多次排除提高所得稅、雇員國民保險或增值稅的可能性，因為4月份的類似加稅政策已經讓英國通脹加劇。

資本利得稅 (CGT) 是對資產出售時增值部分征收的稅款。它適用于出售藝術品、第二套住房以及股票和股份等資產，但目前主要住宅免征資本利得稅。如果一位房主以20萬鎊的價格購買了主要居所，并以21萬英鎊的價格出售，那么便有權獲得全部1萬英鎊的稅收減免，除非主要住房面積超過5,000平方米或已將部分住房出租。政府正在考慮取消針對房屋出售的稅收減免，這意味著這些房屋的銷售將需要繳納資本利得稅 (CGT)，目前的稅率為高稅率納稅人24%，低稅率納稅人18%。

房產稅將增加多少稅收將取決于未來為增值稅確定的房屋價值門檻。在上一財年，該稅種征收了133億英鎊。批評人士認為，取消針對高價房屋銷售的資本利得稅減免會讓交易減少，這意味著稅收增幅可能不會達到政府的預期。

為了同時促進房市繁榮，政府正在考慮的另一項改革是取消印花稅。目前購買價格低于12.5萬英鎊的房屋無需繳納印花稅、首次購房者無需為價值不超過30萬英鎊的房產繳納印花稅。然而，取消印花稅也意味著政府收入損失，上一財年該稅種的稅收收入為116億英鎊。因此取消印花稅的舉措很可能將伴隨其他房產稅改革，其中一項替代方案就是對出售售價超過50萬英鎊房屋的自住業主征稅。

此外，財相里夫斯還在考慮削減退休金一次性提取金額的免稅優惠，希望借此使政府每年增加20億英鎊的稅收。目前退休人士可以免稅一次性提取退休金總額的四分之一，最高上限為26.8萬英鎊。負責退休金事務的財政部次官曾公開建議把此最高金額限制在4萬英鎊。

經濟學家估算，里夫斯可能需要籌集170億至270億英鎊，才能在她自行制定的財政規則下維持99億英鎊的預算空間。除了房產稅和退休金之外，財政部還在研究加征遺產稅的方案。 在4月份加稅之后，政府稅收收入已經出現強勁增長，但也因此帶來高企的通貨膨脹，導致國債利息居高不下。上個月，英國年通脹率為3.8%，而歐元區的通脹率只有2%，其中法國的通脹率更低至0.9%。

最新官方數據顯示，英國政府7月份的赤字低于預期，這對財政大臣里夫斯來說是一個利好消息。公共部門凈借款（即公共支出與收入之間的差額）降至11億英鎊，較去年同期減少23億英鎊。該數據低于倫敦金融城預測的26億英鎊赤字和議會預算責任辦公室 預測的21億英鎊。不過本財年前四個月的借款總額為600億英鎊。雖然與預測相符，但比去年同期高出67億英鎊，并且是自有月度記錄以來4月至7月借款額的第三高。今天， 英國多家百貨零售集團都向里夫斯警告稱，如果秋季繼續加稅，將導致食品價格上漲6%，讓英國人民的生活水平受到更大打擊。

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工黨地方議會也開始挑戰庇護酒店

昨天我們報道了在倫敦東郊的Epping地方議會通過法律手段成功驅走了本地庇護酒店收容的非法移民之后， 越來越多地方當局紛紛跟進，甚至工黨控制的4個地方議會也開始計劃類似行動。內政部承認，如果更多尋求庇護者被驅逐出酒店，將不知道如何安置他們。目前的安置方案包括將他們安置在兩個廢棄軍事基地。 今年6月，政府稱正在考慮購買高層建筑和以前的學生宿舍來安置移民。

3月底的數據顯示，近三分之一獲得政府資助的尋求庇護者被安置在“應急住所”——私人出租的公寓和房屋。來自國家審計署和其他官方來源的統計數據顯示，這一數字約為32300人，與2023年的峰值相比減少了42%。

日前，英國與伊拉克簽署了一項新協議，旨在加快遣返無權在英居留的非法移民。該協議建立在此前雙方在打擊人口走私團伙的合作基礎上。內政部稱，截至2025年3月的一年中，偷渡英吉利海峽的伊拉克人數已從上一年的2600人下降至1900人，新的協議則能夠迅速遣返非法移民。 自工黨上臺以來，英國已與阿爾巴尼亞和越南達成了類似的協議。

不過并非所有非法入境的伊拉克人都會被遣返，因為有些人如果能證明自己在本國面臨迫害，可能會成功申請庇護。截至2025年3月的一年中，約有26%的伊拉克人首次獲得庇護。去年，英國同意了一項價值80萬英鎊的協議，以加強伊拉克的執法和邊境安全，旨在打擊人口走私——歐洲各地的許多走私網絡都由伊拉克庫爾德人運營。

政府表示，在工黨執政的第一年，已有超過3.5萬名無權在英國居留的人被遣返，比12個月前的同期增長了14%。 保守黨則稱新協議“微不足道”，因為目前“幾乎沒有”乘坐小船抵達的伊拉克人。

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GCSE成績公布 貧困白人學生群體令人擔心

英國“中考”GCSE昨天公布成績， GCSE通過率再次下降，英格蘭、威爾士和北愛爾蘭地區67.4%的學生成績為4分或C以上。 教育部警告稱， 白人工薪階層學生的成績下降，停學和開除率飆升：去年，在有資格享受免費學校餐的英國貧困白人學生中，只有18.6%在英語和數學GCSE考試中取得了至少5分的成績——相當于舊評分系統下的高C級，即合格成績。相比之下，英格蘭所有公立學校學生的這一比例為45.9%。等于 五分之四來自白人勞工階層家庭的初中生，英語及數學的能力均不及格。上周在“高考”A level成績公布后，英國教育大臣菲利普森也首次表示， 擔心白人勞工階層家庭的子女已經遭社會淘汰了。

新冠 疫情過后高中持續居高不下的缺課率可能是年輕人普遍脫離社會的表現——教育部最新數據顯示，學校嚴重缺課率持續上升，去年秋季學期，超過147,600名學生被歸類為嚴重缺課，這意味著他們至少缺了一半課，這一數字也創下2016-17年度嚴重缺課率的最高值。 菲利普森提出， 如果不能有效控制普遍存在的缺課現象，可能會在孩子們離開學校后引發失業危機，對英國經濟造成不良影響。

智庫警告稱，如果不采取緊急行動，這些缺課將導致錯失未來教育、就業或培訓機會的年輕人數量增加近18萬，并導致納稅人140億英鎊的收入損失。教育部將繼續發布數據分析少數族裔學生的缺勤率，但白人工薪階層學生的缺勤率已經讓人感到擔憂。其他數據也突顯貧困白人兒童的停學率和低學業率不斷上升。 英國教育研究學會最近的研究發現，在最富裕的五分之一白人家庭中，84%的父母已婚，12%的父母同居；而在最貧困的五分之一白人家庭中，這一比例下降到12%已婚，9%的父母同居。

圖文來源：BBC/Telegraph/Sky News/Financial Times/Daily Mail