120天從藍(lán)圖到實(shí)景蛻變，蔡甸城管全力保障沉湖小鎮(zhèn)亮相

記者：奚偉 通訊員：嚴(yán)娟娟、王越

長(zhǎng)江北岸，漢水之濱，生態(tài)文旅新城沉湖小鎮(zhèn)如工筆畫卷在武漢蔡甸徐徐展開。隨著沉湖國(guó)際小鎮(zhèn)永久會(huì)址開業(yè)在即，蔡甸區(qū)城市管理者以匠心守初心、精管促善治，開展扮靚城市窗口“清潔行動(dòng)”，用“繡花功夫”書寫精細(xì)化管理答卷，彰顯城市治理現(xiàn)代化突破。

“硬指令”下的攻堅(jiān)起點(diǎn)——讓“不可能”成為必須

2025年初，“11月實(shí)現(xiàn)永久會(huì)址運(yùn)營(yíng)”的指令落地，這座生態(tài)文旅標(biāo)桿小鎮(zhèn)迎來治理能力大考。從環(huán)境整治到燃?xì)馔猓瑥闹贫葎?chuàng)新到全民參與，蔡甸區(qū)城市管理執(zhí)法局以“繡花”精細(xì)與“賽跑”效率，用120天完成從“藍(lán)圖”到“實(shí)景”的蛻變，成為蔡甸探索城市治理現(xiàn)代化的生動(dòng)樣本。

“當(dāng)時(shí)第一反應(yīng)是‘時(shí)間不夠’。”蔡甸區(qū)城管局肖書斌局長(zhǎng)回憶，2025年6月會(huì)議明確，11月前需完成環(huán)境全域整治、燃?xì)馊嫱猓瑑H剩4個(gè)月時(shí)間。彼時(shí)沉湖小鎮(zhèn)雖有生態(tài)基底，但短板顯著：部分路段建筑垃圾堆積，背街小巷存衛(wèi)生死角，河道溝渠漂浮物未清理；燃?xì)夤芫€鋪設(shè)尚未啟動(dòng)，按常規(guī)流程勘察、審批、施工至少需4個(gè)月，120天完成被業(yè)內(nèi)視為“不可能”。

“沉湖小鎮(zhèn)是蔡甸生態(tài)文旅‘窗口’，更是武漢展示治理能力的‘名片’。”蔡甸區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)雷靜在動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)。蔡甸城管隨即牽頭成立“沉湖小鎮(zhèn)精細(xì)化治理專班”，下設(shè)環(huán)境整治、燃?xì)夤?jiān)、商戶協(xié)同專項(xiàng)小組，建立“日調(diào)度、周復(fù)盤”機(jī)制，將“120天目標(biāo)”拆解為“每日任務(wù)清單”，以“小切口”推動(dòng)大目標(biāo)落地。

燃?xì)馔狻捌贫赂?jìng)速”——45天12道審批的“比拼答卷”

2025年6月的一個(gè)夜晚，蔡甸城管燃?xì)夤?jiān)組吳磊科長(zhǎng)拿著磨破邊角的審批清單沖進(jìn)審批局。當(dāng)時(shí)燃?xì)忭?xiàng)目剛完成勘察，卻卡在立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)，按常規(guī)需60天，工期已不允許拖延。

為破解審批流程長(zhǎng)、部門協(xié)調(diào)難的“堵點(diǎn)”，蔡甸城管“青年攻堅(jiān)專班”把辦公室搬到了項(xiàng)目一線。白天隨燃?xì)夤究辈礻?duì)踩藕塘、量農(nóng)田，記錄管線走向和土地性質(zhì)；晚上連夜整理青苗賠償方案，避免村民阻工耽誤工期。同時(shí)，提前梳理11個(gè)審批堵點(diǎn)，對(duì)接區(qū)資規(guī)局、水務(wù)局等部門，推動(dòng)“串聯(lián)審批”改“并聯(lián)審批”，立項(xiàng)時(shí)同步準(zhǔn)備規(guī)劃許可材料，施工許可審批期間協(xié)調(diào)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)。

這場(chǎng)“競(jìng)速”打破多個(gè)“不可能”：區(qū)審批局實(shí)行“編審?fù)健保?0天立項(xiàng)審批壓縮至7天，規(guī)劃許可3天辦結(jié)，施工許可5天拿下，12道審批45天內(nèi)完成，創(chuàng)蔡甸燃?xì)忭?xiàng)目審批最快紀(jì)錄。2025年10月15日，最后一段8.7公里管線接駁完成，沉湖小鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)工程全線貫通，比計(jì)劃提前15天。“看到壓力表指針穩(wěn)定，所有人都鼓掌了。”吳磊說，“這不僅是管線通了，更是干部‘啃硬骨頭’的信心通了。”

環(huán)境整治“分眾施策”——主干道與背街小巷的“精細(xì)答卷”

清晨，沉湖小鎮(zhèn)永桐公路環(huán)衛(wèi)工李師傅握著掃帚在人行道清理地磚雜草灰塵，作業(yè)工具除了掃帚、鐵鍬，還多了抹布、小鏟子、夾鉗等“精細(xì)化裝備”。這是蔡甸以“繡花功夫”推進(jìn)治理的日常。

“沉湖小鎮(zhèn)是蔡甸生態(tài)文旅‘門面’，環(huán)境保障不能馬虎。”蔡甸區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)人易紅波桌上，《沉湖小鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保障方案》標(biāo)注滿紅色記號(hào)，每頁貼著路段照片，旁注“主干道機(jī)械化作業(yè)頻次”“背街小巷人工清理重點(diǎn)”。

蔡甸城管成立沉湖小鎮(zhèn)專項(xiàng)清潔保障作業(yè)小組，將5.2平方公里區(qū)域劃分為網(wǎng)格，實(shí)行“定人、定時(shí)、定線、定責(zé)”機(jī)制。“給每個(gè)保潔員發(fā)‘責(zé)任清單’，明確主要道路清掃要求，安排車輛協(xié)同清障灑水壓塵。”專項(xiàng)小組組長(zhǎng)彭濤說。

商業(yè)街區(qū)治理更顯精準(zhǔn)：執(zhí)法隊(duì)員提前與商戶溝通劃定“經(jīng)營(yíng)紅線”，避免出店經(jīng)營(yíng)；景觀平臺(tái)每2小時(shí)巡回保潔，綠化帶枯枝“隨見隨清”。“現(xiàn)在每天能看到保潔員和執(zhí)法隊(duì)員，心里踏實(shí)。”民宿老板陳女士說，還收到垃圾分類宣傳冊(cè)，“客人退房后按要求分類垃圾，環(huán)保又省心。”截至目前，專項(xiàng)小組已出動(dòng)千余人次、30余臺(tái)次機(jī)械設(shè)備，清理積存垃圾數(shù)80余噸，增設(shè)分類垃圾桶百余個(gè)，小鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率從最初的不足70%提升至98%。

濕地保護(hù)“兩山轉(zhuǎn)換”——生態(tài)與發(fā)展的“雙贏答卷”

沉湖小鎮(zhèn)步道旁，是武漢最大“生態(tài)之腎”——沉湖國(guó)際重要濕地，被譽(yù)為“鳥類天堂”和“濕地水禽遺傳基因保存庫”，每年上萬只候鳥越冬。蔡甸城管以“久久為功”韌勁，推進(jìn)濕地生態(tài)治理與長(zhǎng)效管護(hù)。

“濕地是沉湖靈魂，保護(hù)不好就失了特色。”蔡甸城管桐湖執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)辜麗玲說，隊(duì)員每天沿濕地堤岸巡查，清理白色垃圾、枯木雜草，維護(hù)游步道整潔，上月就清理10多公斤塑料瓶。

為引導(dǎo)公眾參與，桐湖執(zhí)法中隊(duì)聯(lián)合多部門開展“濕地日”“愛鳥日”活動(dòng)，組織學(xué)生觀鳥并講解候鳥習(xí)性，制作保護(hù)宣傳牌立在小鎮(zhèn)角落。同時(shí)，建設(shè)智慧公廁、密閉式垃圾收運(yùn)站等配套設(shè)施，“智慧公廁有新風(fēng)系統(tǒng)和廁位實(shí)時(shí)顯示，垃圾站避免異味擴(kuò)散。”彭濤說，既提升游客體驗(yàn)，又減少生態(tài)影響。

如今，沉湖小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼，配套燃?xì)夤こ烫崆巴旯ぃ枪芘c相關(guān)單位聯(lián)合作戰(zhàn)、掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)進(jìn)度。走進(jìn)小鎮(zhèn)，整潔步道、清澈湖水與萬鳥齊飛、蘆花爛漫相映，越冬候鳥已先批抵達(dá)，構(gòu)成山水林田湖生命共同體美好圖景。

沉湖小鎮(zhèn)的蛻變，是蔡甸推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的縮影。從宏觀規(guī)劃到微觀執(zhí)行，從技術(shù)創(chuàng)新到制度保障，從政府主導(dǎo)到社會(huì)協(xié)同，蔡甸正探索特色精細(xì)化管理之路。隨著永久會(huì)址亮相，這座凝聚智慧與汗水的生態(tài)新城，將成為武漢城市精細(xì)化管理成果的亮麗窗口，為新時(shí)代城市治理現(xiàn)代化提供生動(dòng)范本。