全球頂級投資峰會在香港舉行，何立峰、李家超等重磅發聲

【導讀】香港國際金融領袖投資峰會舉行，何立峰：“十五五”規劃建議為香港描繪了更加美好的未來

中國基金報記者 郭玟君

11月3日至5日，香港國際金融領袖投資峰會舉行，這是香港金管局連續第四年舉辦這項金融界盛事。約300位國際金融領袖——包括超過100位集團主席或行政總裁，聚首香港。

在11月4日的主峰會上，中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰發表視頻致辭時表示，香港保持長期繁榮穩定具備堅實基礎。香港特區政府行政長官李家超自豪地向世界宣告：香港正在全球舞臺熠熠生輝！

何立峰：“十五五”規劃為香港描繪更美好未來

香港必將迎來新的重大發展機遇

何立峰指出，習近平主席對香港發展始終牽掛于心。“十四五”時期，在中央支持下，香港充分發揮背靠祖國、聯通世界的優勢，為國家改革發展作出了獨特而重要的貢獻，并在此過程中實現和鞏固了自身穩定發展。中共二十屆四中全會審議通過的“十五五”規劃建議專門對支持香港發展作出重要部署，為香港描繪了更加美好的未來，香港必將迎來新的重大發展機遇。

何立峰強調，當前世界百年未有之大變局正在加速演進。習近平主席提出全球治理倡議，為推動構建更加公正合理的全球治理體系提供指引、注入動力。金融治理是全球治理的重要組成部分，深入研究并有序推進全球金融治理改革，是踐行全球治理倡議的重要內容。希望香港更好發揮“橋梁”、“紐帶”和“窗口”作用，積極參與全球金融治理研究和實踐，推動全球金融治理改革不斷取得新進展。

何立峰指出，中方高度重視促進全球經貿穩定，將持續擴大高水平制度型對外開放，與各方一道，攜手應對全球經貿面臨的困難挑戰，共同維護健康穩定的國際經貿秩序，為充滿不確定性的全球經貿金融體系注入更多穩定性和正能量，促進全球經濟繁榮與穩定。

李家超：香港正在全球舞臺熠熠生輝！

香港特區政府行政長官李家超發表主題演講時說：“我依然清晰記得，在2022年全球新冠疫情漸退時，我曾在當時的全球頂級投資峰會上表示，這場盛會標志著香港已重返國際舞臺。三年后的今天，我自豪地向世界宣告：香港正在全球舞臺熠熠生輝！”

李家超表示，這并非空談——根據《世界經濟自由度2025年度報告》，香港是全球最自由經濟體；根據《2025年世界人才排名》，香港位躍升至第四位、亞洲第一，為歷來最高排名；《2025年世界競爭力年報》顯示，今年香港排名從去年第五躍升至第三；而在最新的《全球金融中心指數報告》中，香港作為國際金融中心，僅次于紐約、倫敦，穩居全球第三。

李家超表示，盡管全球經濟前景未明，香港金融市場依然活力澎湃。香港股市年內漲幅超過30%，日均成交額較去年激增近倍！今年前十個月，香港完成80宗新股上市，集資額逾260億美元，榮登全球IPO集資榜首！

李家超透露，為延續這一良好趨勢，香港正推進上市機制改革，便利海外企業融資，提升交易與風險管理效率，推動人民幣柜臺交易。

李家超指出，香港9月發布的《固定收益及貨幣市場發展路線圖》，將提升一級市場發行，增加二級市場流動性，拓展離岸人民幣業務，并建設新一代金融基建，為全球資產配置與企業融資提供更多元的選擇。

李家超說：“我們致力于在未來幾年將香港打造成為全球最大跨境財富管理中心。為此，香港特區政府正通過優化基金、單一家族辦公室的稅制等措施，加速這一進程。香港正著力搭建國際黃金交易市場，滿足全球投資者對沖風險及資產儲備的需求。”

關于金融科技，李家超表示，香港已催生1200余家金融科技企業。6月發布的第二份《數字資產政策宣言》，重申建設全球數字資產樞紐的決心。香港特區政府部門正與監管機構構建前瞻性監管框架，這對行業的健康、可持續發展至關重要。除持牌機制外，香港還推出了監管沙盒，例如：通過“Project Ensemble”，探索資產代幣化與行業標準制定；香港金管局將推動代幣化資產實時交易，挖掘數字貿易等領域的代幣化潛力。

李家超指出，“一國兩制”的獨特優勢，使香港既能聯通全球機遇，又能保持與中國內地的緊密聯系，擁有無可比擬的市場接入優勢。

陸磊：著力深化內地與香港互聯互通

中國人民銀行副行長陸磊發表演講時表示，中國人民銀行會同有關方面，著力在深化內地與香港市場的互聯互通，加快加強離岸人民幣市場建設等方面持續發力，取得了積極成效。

一是持續深化兩地金融市場的互聯互通。人民銀行積極響應市場訴求，會同各方不斷優化“債券通”“跨境理財通”“互換通”等互聯互通機制。今年以來，支持各類境外機構投資者在內地開展債券回購。在香港推出以“債券通”債券為抵押品的離岸債券回購業務，推動“債券通”債券在香港市場成為廣泛接受的合格擔保品。

同時，優化“互換通”，擴充報價商隊，提高交易凈限額——由每日200億元提升到每日450億元，便利境外投資者管理利率風險。截至九月末，已有1176家境外機構進入境內債券市場。覆蓋了全球80個國家和地區，持債規模達到了3.8萬億元。截至七月末，16.46萬名個人投資者參與了“跨境理財通”業務，匯劃金額達到了1209億元。

截至八月末，“滬港通”累計交易達到了1.5萬多筆，名義本金余額總額約為8.15萬億元。在黃金市場方面，今年6月，中銀香港在上海黃金交易所國際版指定倉庫已經投入使用。

二是積極支持香港離岸人民幣市場建設。今年2月，中國人民銀行支持香港金管局基于常備互換協議，推出總規模1000億元的人民幣貿易融資流動資金安排；并于10月升級，擴展資金用途，為在港商銀行提供穩定、低成本的人民幣資金來源。9月末，該項安排上已累計發起交易近300億元。

同時，人民銀行常態化在港發行人民幣央行票據，會同相關部門在香港市場提供離岸人民幣國債等高信用等級人民幣資產，豐富離岸市場的產品體系。今年1月至9月，已在港發行七期2550億元央票，央票余額1700億元，較上年末又增加了300億元。

三是推動開戶、跨境支付、征信等金融服務的互聯互通。港澳居民代理見證開戶已擴大至八家銀行，覆蓋了大灣區內地九城市。截至七月末，港澳居民累計開立二、三類銀行賬戶47.5萬個，交易金額達到418億元；72%的賬戶綁定了移動支付，極大便利了港澳居民在內地的就學、就業、生活。

陸磊表示，中國人民銀行將會同各部門一道，一如既往的支持香港發展建設，深化兩地金融市場互聯互通和務實合作，持續加大金融支持粵港澳大灣區建設。同時將不斷推動金融領域高水平對外開放，提升跨境投融資便利化水平，努力營造良好的金融投資環境。

周亮：內地與香港金融合作必將迎來更大發展空間

國家金融監督管理總局副局長周亮表示，隨著“十五五”規劃、“一帶一路”以及粵港澳大灣區建設等政策紅利的持續釋放，內地與香港的金融合作必將迎來更大的發展空間。下一步，國家金融監督管理總局將繼續深化內地于香港的金融合作。推動香港全面融入國家發展大局，發揮香港的優勢，進一步鞏固提升香港國際金融中心的地位。

一是要穩步擴大金融業高水平開放。周亮說：“我們將對標國際高標準的經貿規則，探索在更寬領域、更大范圍加大金融開放力度。在CEPA框架下，積極回應港澳金融業的訴求，不斷提升內地對港澳金融開放水平，支持港資機構來內地發展，與內地共同構建合作共贏、開放有活力的經貿合作關系。”

二是持續深化內地香港的互聯互通。周亮說：“我們要發揮好香港‘超級聯系人’的作用，支持內地的保險公司在香港發行巨災債券，允許內地的保險公司在香港市場發行保險連接證券，助力香港國際風險管理中心的建設。繼續推動提升大灣區的金融服務便利化水平，發揮香港在國際貿易、航運、物流、金融服務方面的優勢，與粵港澳大灣區海南自貿港加強探索更多的合作模式。”

國家金融監督管理總局還將支持銀行保險機構依托香港，為內地企業“走出去”提供全方位的金融服務。支持香港進一步的增強融資、法律、保險等專業服務的優勢。為內地“引進來”和“走出去”提供重要的支持和平臺。

三是共同做好金融“五篇大文章”。周亮表示，內地與香港要加強科技、綠色、普惠、養老、數字金融領域的合作，充分發揮香港在科技創新和知識產權保護方面的優勢。強化數字貨幣與電子支付國際化的實驗窗口作用。支持港資機構深度參與內地的科技金融、數字金融實踐，促進科技產業和金融良性循環。借鑒保險領域香港的先進經驗，推動內地養老金融的發展。加強內地與香港在綠色金融業務的合作和規則規制的銜接。為全球的綠色低碳轉型提供更多的中國范例和經驗，積極參與國際金融治理。

四是加強監管的合作，防范金融風險。周亮說：“我們要有效的平衡好防風險和促發展的關系，進一步完善內地與香港金融監管合作機制和政策框架，防范跨境金融風險，促進兩地的金融業高質量發展，積極應對外部風險協作機制，加強監管的溝通，堅決維護我國的金融安全穩定。”

展望“十五五”的新征程，周亮說：“不管外部的環境如何變化，我們都會集中力量把中國自己的事情辦好。我們堅信，在‘一國兩制’的獨特優勢下，香港必將能將國家戰略需求轉化為自身發展的新動能，在助力金融強國建設服務中國式現代化建設的同時，續寫國際金融中心的新篇章。”

李明：證監會將推出更多有力度的開放舉措

中國證監會副主席李明表示，中國資本市場因改革而生、因開放而興。無論國際形勢如何變幻，中國資本市場始終堅定不移擴大對外開放，以協同發展、合作共贏的“定數”應對外部環境的“變數”。

李明指出，中共二十屆四中全會通過了關于制定“十五五”規劃的建議，明確了今后五年經濟社會發展的目標任務，對加快構建高水平社會主義市場經濟體制、擴大高水平對外開放等作出重要部署，明確提出要加快建設金融強國。中國證監會將認真貫徹落實四中全會精神，緊緊圍繞防風險、強監管、促高質量發展的工作主線，錨定深化資本市場制度型開放的目標任務，系統謀劃推出更多有力度的開放舉措。

一是將進一步提升跨境投融資便利化水平。大家可能關注到，上周我們正式推出《合格境外投資者制度優化工作方案》，從優化準入管理、提高投資運作效率、擴大投資范圍、豐富服務支持等方面，為各類境外投資者提供更加便利、高效的制度環境。我們將切實增強政策的穩定性、透明度和可預期性，持續加強與國際投資者的常態化溝通，推動各項政策措施加快落地見效。

二是將進一步深化內地與香港資本市場務實合作。著力提升境外上市備案質效，擴大滬深港通標的范圍，支持將人民幣股票交易柜臺、REITS 等納入港股通，積極支持香港推出國債期貨，豐富香港離岸人民幣風險管理工具，堅定支持香港鞏固提升國際金融中心地位，推動形成在岸與離岸協同發展、良性互動的新格局。

三是將進一步加強開放環境下監管能力和風險防范能力建設。統籌發展和安全，深化與包括香港證監會在內的跨境監管與執法合作，加強資本跨境流動和風險監測，推動信息共享、政策互商、處置協同，堅決防范風險跨境傳染與共振。同時，在IOSCO框架下，共同推進全球資本市場治理改革，推動資本市場更加公平、公正、包容、有韌性。

李明說：“展望‘十五五’，中國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。從資本市場自身看，A股總體保持回穩向好態勢。我們熱忱歡迎更多國際機構和長期資本來華展業興業，共同發展、互利共贏。”

李明提出幾點倡議：

一是做投資價值的發現者。希望國際機構從理解中國式現代化的深刻內涵中發現投資價值，抓住機遇投資中國、深耕中國，共享中國發展紅利。

二是做改革發展的貢獻者。希望國際機構發揮專業優勢，分享有益經驗，提出寶貴意見。

三是做市場穩定的維護者。希望國際機構在華投資展業，始終堅持以符合法律法規、監管要求為第一準則，堅持長期主義，健全內部風險管控體系，加強與監管部門溝通協作，參與構建多元共治的風險防控體系，共同筑牢資本市場安全網。

編輯：晨曦

校對：王玥

制作：艦長

審核：許聞