成都雙流曝光5起安全隱患，涉璽悅鳳鳴小區(qū)、九江新城教育基地等

曝光臺(tái)｜安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患案例曝光（二十六）

為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患“大排查、大曝光、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)，雙流區(qū)安辦會(huì)同建筑施工暨既有房屋安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)（區(qū)住建局）對(duì)建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查檢查，現(xiàn)將典型隱患案例曝光如下，請(qǐng)大家引以為戒。

一起來(lái)看看

點(diǎn)位一

璽悅鳳鳴小區(qū)項(xiàng)目

問(wèn)題隱患：9號(hào)樓2層風(fēng)井洞口防護(hù)蓋板未固定且未設(shè)置臨邊防護(hù)。

規(guī)范要求：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條：“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行”。《建筑與市政施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》（GB55034-2022）第3.2.3條：“在建工程的預(yù)留洞口、通道口、樓梯口、電梯井口等孔洞以及無(wú)圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于1.2m的樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)邊、屋面周邊和溝、坑、槽等邊沿應(yīng)采取安全防護(hù)措施，并嚴(yán)禁隨意拆除”。

危害分析：水平洞口未封閉，作業(yè)人員在通行或作業(yè)時(shí)易不慎踩空，導(dǎo)致人員高處墜落；洞口邊的材料、工具等可能意外墜落，砸傷下方作業(yè)、通行人員。

整改情況：已整改

點(diǎn)位二

成都市鑫隆盛鞋業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)改、擴(kuò)建項(xiàng)目

問(wèn)題隱患：工人高處作業(yè)違規(guī)使用三點(diǎn)式安全帶，未按規(guī)定使用五點(diǎn)式安全帶。

法規(guī)要求：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十三條“作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程禁止和限制使用技術(shù)目錄（第二批）》第一部分禁止使用技術(shù)序號(hào)4禁止使用三點(diǎn)式腰式安全帶，應(yīng)替代使用五點(diǎn)式安全帶。

危害分析：三點(diǎn)式腰式安全帶在施工現(xiàn)場(chǎng)存在顯著安全風(fēng)險(xiǎn)，高處墜落時(shí)沖擊力集中于腰部，易導(dǎo)致腰椎斷裂、內(nèi)臟破裂等致命損傷。五點(diǎn)式安全帶通過(guò)腰、胸、肩、胯五點(diǎn)固定，將沖擊力均勻分散至全身，降低局部受力強(qiáng)度。

整改情況：已整改

點(diǎn)位三

新建九江新城教育基地項(xiàng)目施工

（6-9號(hào)樓、地塊二地下室及垃圾房）項(xiàng)目

問(wèn)題隱患：無(wú)圍護(hù)設(shè)施的樓層周邊未設(shè)置臨邊防護(hù)欄桿。

規(guī)范要求：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條：“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行”。《建筑與市政施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》（GB55034-2022）第3.2.3條：“在建工程的預(yù)留洞口、通道口、樓梯口、電梯井口等孔洞以及無(wú)圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于1.2m的樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)邊、屋面周邊和溝、坑、槽等邊沿應(yīng)采取安全防護(hù)措施，并嚴(yán)禁隨意拆除”。

危害分析：無(wú)圍護(hù)設(shè)施的樓層周邊不設(shè)置臨邊防護(hù)欄桿，施工人員在樓層周邊作業(yè)、搬運(yùn)材料或通行時(shí)，可能從無(wú)防護(hù)的樓層邊緣墜落，導(dǎo)致人員高處墜落。

整改情況：已整改

點(diǎn)位四

成都雙流SLG-（07/05）-2024-004地塊項(xiàng)目

問(wèn)題隱患：5#樓附著式腳手架未編制專項(xiàng)施工方案。

法規(guī)要求：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條：“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（一）基坑支護(hù)與降水工程；（二）土方開(kāi)挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定”。《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》第四條第四項(xiàng)：“施工安全管理有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（四）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制、未審核專項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案存在嚴(yán)重缺陷的，或未按規(guī)定組織專家對(duì)‘超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍’的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證”。

危害分析：附著式腳手架屬于危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，未編制專項(xiàng)施工方案屬于重大事故隱患；無(wú)專項(xiàng)施工方案會(huì)導(dǎo)致搭設(shè)、使用和拆除腳手架全過(guò)程缺乏科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù)。例如，施工人員只憑經(jīng)驗(yàn)操作，可能出現(xiàn)架體搭設(shè)受力結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定等問(wèn)題，在搭設(shè)和使用過(guò)程中易發(fā)生架體傾斜、坍塌。

整改情況：已整改

點(diǎn)位五

怡心湖C區(qū)配套提升工程

問(wèn)題隱患：坡屋面作業(yè)未設(shè)置安全鋼繩等安全防護(hù)設(shè)施。

法規(guī)要求：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條：“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行”。《建筑與市政施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》（GB55034-2022）第3.2.3條：“在建工程的預(yù)留洞口、通道口、樓梯口、電梯井口等孔洞以及無(wú)圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于1.2m的樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)邊、屋面周邊和溝、坑、槽等邊沿應(yīng)采取安全防護(hù)措施，并嚴(yán)禁隨意拆除”。

危害分析：坡屋面作業(yè)時(shí)，如無(wú)防護(hù)措施，工人可能從坡屋面滾下，導(dǎo)致人員高處墜落。

整改情況：已整改

（發(fā)布機(jī)構(gòu)：成都市雙流區(qū)住建局）