江蘇路街道持續優化營商環境，厚植發展沃土

近年來，江蘇路街道不斷深化改革，將“人民滿意”的初心使命書寫在服務市場主體、激發市場活力的生動實踐中，持續將營商環境的“最后一公里”，打造成“最優一公里”。

2022年，江蘇路街道獲評“全國人民滿意的公務員集體”，這份榮譽成為街道持續優化營商環境、賦能區域高質量發展的新起點。在這里，國企、民企、“小個微”商戶匯聚共生，人工智能、時尚消費等特色產業集群漸次成型，江蘇路街道正以扎實的行動，將系統謀劃轉化為基層實踐的豐碩成果，讓高質量發展的根系深植于優質的營商土壤之中。

邁出“最快一步”

優化基層營商環境，需要的是精準有力的“組合拳”。江蘇路街道以“黨建引領多格合一”為抓手，通過“單獨組建、聯合組建、兜底組建”，將頭部企業、重點樓宇、小微個體納入黨組織有效覆蓋，構建“街區—樓宇（園區）—小區”融合治理范式，打破了園區、街區、社區之間的無形圍墻，推動各類資源無縫流動、高效整合。

秉持“時時、事事、處處”的服務理念，江蘇路街道聯動人社、工商、法律等全鏈條服務資源，打造了反應迅速、能力全面的“六邊形服務小組”，邁出了優化營商環境的“最快一步”。依托“四百大走訪”“上下樓行動”等常態化機制，服務小組高頻次聯系、全覆蓋走訪，精準掌握企業經營動態與發展訴求。街道還根據網格特征與商業布局，選派專業干部、商戶黨員主理人等擔任街區黨支部書記，牽頭做好宣傳推廣、規范外擺等“關鍵小事”。

萬黎明，作為江蘇路街道綜合行政執法隊隊員、凝新第四黨支部書記，正是邁出“最快一步”的堅定踐行者。秉持“馬上辦、幫著辦”的工作態度，她在工作中緊密對接大量“小個專”市場主體和外賣小哥等新就業群體，并與“六邊形”同事們通過多輪“地毯式”走訪，奔走于商戶與各職能部門之間，保障基層營商環境建設有序有效。

“街道依托‘多格合一’機制，由街區書記‘吹哨’，相關部門報到落實，整合力量協調解決問題。”萬黎明介紹，宣化路上的一家地產公司曾因注冊資金變更流程不明而困擾，了解情況后，其團隊迅速“吹哨”，街道營商辦專業力量隨即精準對接，很快為企業提供了清晰的辦理指引和專人定向服務。面對愚園路商家規范共享單車停放的訴求，團隊引導申通地鐵等專業力量加入，通過設置專屬停放區、張貼引導標識、定期清理等舉措，有效改善了亂停放現象。此外，團隊還積極發動餐飲商家設置取餐口、提供免費飲水和優惠餐食，既便利了外賣小哥，也促進了商戶與新就業群體之間的良性互動。

對于分眾傳媒這樣的行業領軍企業，江蘇路街道的“最快一步”體現在關鍵時刻的鼎力支持。在分眾傳媒積極拓展海外市場時，APEC商務卡的申辦成為緊要任務。“面對復雜流程，街道企業服務專員主動上門，提供一對一精準指導，從政策解讀、材料梳理到流程預審，始終耐心細致、專業高效，極大縮短了辦理周期。”分眾傳媒市場公關部總監來春曉表示，這張卡片為分眾出海“搶單”、布局亞太市場按下了“加速鍵”。

“在人才落戶、安居與公租房申請等關鍵事務上，街道提供的‘綠色通道’和暖心協調，為我們的骨干員工解決了后顧之憂，這讓我們更加堅定了在此生根發展的信心。”來春曉說，這份在長期互動中積累的深厚信任與獨特溫度，最終催化了一個重要的戰略決策——2025年，分眾傳媒將總部回遷至上海。“在區專班的全程護航下，整個遷移過程高效、順暢。”

據了解，2023年以來，江蘇路街道累計走訪聯系企業逾5900次，有效解決各類訴求900余條，實現了從企業“需求端”優化政府服務“供給側”的轉變，使企業真切感受到了街區服務的“誠意”與“效率”。

提供“最優方案”

江蘇路街道服務約3000家企業主體，其中包括西井科技、嬴徹科技、擴博智能、李寧體育等大型企業，也有大量尚在萌芽期的初創公司和小微個體。面對多元化的市場主體，街道堅持既服務好存量企業，也不斷吸引青年創業者等增量，努力為不同發展階段的企業量身定制“最優方案”。

為了營造吸引人、留住人的肥沃土壤，江蘇路街道深化“15分鐘社區美好生活圈”建設，堅持“生產、生活、生態”融合，建成黨群中心、社區食堂、生境花園等便民配套設施，將教育、醫療、養老、科技等服務滲透到日常場景。“服務企業的過程，也是相互啟發、共同成長的過程。”街道相關負責人表示，李寧公司落戶后，主動提出為轄區內的一線工作者捐贈馬甲，這一善舉啟發了街道，由此催生了“和美街區合伙人”項目，讓企業、居民和社區在互助中實現共贏。

據了解，上述項目由江蘇路街道百人百企百戶組成，依托街道推出的“新”助安居、“新”暖銀發、“新”夢添翼、“新”美家園四大實事項目，吸納轄區熱心黨員、活力青年、快遞小哥、駐區單位、商鋪和企業等群體參與，大家共同分享社區治理“金點子”，為實事項目注入了強大動力。

“最優方案”有時并非宏大的政策工程，而是一個恰到好處的支點。愚園路上創新打造的“故事商店”公益性共創載體，便是一個生動縮影。這個由區政府調撥、江蘇路街道與社會組織合作運營的微小空間，為青年創業者提供了夢想孵化的“輕巧”起步機會和線下實體試驗田。

“故事商店為線上品牌提供了珍貴的線下試驗空間。許多入駐品牌能直接接觸顧客，獲得更清晰的市場認知，這對他們是全新的嘗試。”故事商店常駐店主張潔分享道，很多藝術家反饋，這里成了他們開店的第一站，之后收到了來自更多平臺的邀請。“藝術家們的創作與街區故事融合，既激活了街區，為創業者創造了機會，也把街區活力輻射到全國。”

暢通“最后一米”

優化營商環境，不僅在于打通宏觀政策的“最后一公里”，更在于實現微觀層面資源鏈接的“最后一米”。作為橋梁紐帶，江蘇路街道積極整合資源，主動搭建平臺，通過主題沙龍、共創市集等多元形式，打造了“智薈愚園”“上海硅巷科創實驗室”“愚園創投沙龍”“愚園新市”等營商活動品牌，加強了“政企、企企、商居”之間的零距離交流。

在助力建設“上海硅巷”科創街區的進程中，江蘇路街道陪伴企業從萌芽走向繁茂，西井科技便是一個生動例證。據西井科技高級副總裁張波介紹，面對人才落戶難等問題，街道主動作為，將服務精準送達“最后一米”，積極幫助解決人才的核心關切，“在公租房申請、員工落戶等方面，街道提供了實實在在的措施，穩住了西井最早的研發團隊，讓年輕創業者安心扎根。”

當西井科技從20人的團隊壯大為700人的規模，業務從研發端邁向全球化落地時，江蘇路街道的服務也在同步延伸。針對企業出海面臨的知識產權保護、歐盟認證等難題，街道主動搭建跨企業交流平臺，幫助西井與區域內同行共享經驗、互通資源，推動區域產業鏈的協同發展。如今，西井科技也已從服務的受益者，轉變為社區“治理共同體”的共建者，公司發起“科創補給站”，將自身在出海、知識產權等方面的經驗分享給更多小微企業。

目前，江蘇路街道轄區內已有國家專精特新“小巨人”、市級專精特新、高新技術企業60余家，錢學森舊居、“錢學森”科學家精神展示館、航天科技小屋連點成線，“黨建紅”與“科技藍”在這片土地上交相輝映。“企業在成長，對我們的服務水平和能力也提出了更高要求。如何把踐行初心使命和服務市場主體結合起來，這是我們當前要破解的新課題。”江蘇路街道相關負責人表示。

以“最快一步”響應企業需求，“最優方案”提供精準服務，“最后一米”暢通發展循環……江蘇路街道持續優化營商環境，厚植發展沃土。在這片梧桐掩映的熱土上，政企同心、雙向奔赴的動人故事每天都在上演，一幅以實干為筆、以初心為墨的高質量發展畫卷正在這里徐徐鋪展。

圖片來源于江蘇路街道

撰稿：李妍蕾

編輯：陳 莎

責編：顏文彬

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