綠水青山成為百姓幸福靠山

習近平總書記強調，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，推動城鄉人居環境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效。

“十四五”時期，是我國生態文明建設和生態環境保護工作具有里程碑意義的5年。黨中央作出一系列重大部署，推動從重點打好污染防治攻堅戰向全面推進美麗中國建設的跨越式轉變。

污染防治攻堅戰取得新成效

“十四五”以來，各地區各部門堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進環境污染防治，以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活。

保衛藍天，北京市持續推進大氣污染治理。今年前8個月，北京市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為25.6微克／立方米，同比下降17.2％；優良天數198天，同比增加20天。“秋冬季即將來臨，大氣污染治理不能松懈，本市將繼續推進創綠增藍。”北京市生態環境局有關負責人介紹。

2024年，京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原PM2.5濃度分別比2020年下降了18％、10％和20％。

保衛碧水，河北省以美麗河湖建設為抓手提升水生態環境治理保護效能。開展省級美麗河湖評選，參照生態環境部評選要求和規則，已評選出兩批次26個省級美麗河湖案例。

如今，我國七大流域和重點海灣整治完成率分別達到90％和93.3％；全國3000多條地級及以上城市黑臭水體基本消除，縣級城市黑臭水體消除比例也超過90％。

保衛凈土，推進實施土壤污染源頭防控行動。目前，我國基本完成132個重點縣農用地土壤重金屬的污染溯源，累計完成10余萬個行政村的環境綜合整治，農村生活污水治理率達到45％以上。

“今年以來，全國生態環境質量延續了持續向好態勢，空氣質量繼續改善，水環境質量穩中向好。”生態環境部部長黃潤秋表示，我們完全有信心實現“十四五”生態環境改善目標，還要力爭高質量收官，為“十五五”良好開局打好堅實基礎。

當開窗見綠、推門見景、出門見園成為城市高品質生活標配，藍天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底不再是遙不可及的奢侈品，美麗中國的樣貌如今愈發清晰。

以高水平保護支撐高質量發展

習近平總書記指出，高水平保護是高質量發展的重要支撐，生態優先、綠色低碳的高質量發展只有依靠高水平保護才能實現。

各地區各部門著力加大生態系統保護修復力度，建立健全生態產品價值實現機制，以高水平保護支撐高質量發展，統籌推進高質量發展和高水平保護。

加大生態保護和修復力度。在今天的中國大地，科爾沁沙地正重現草原景觀，世界第二大流動沙漠塔克拉瑪干系上阻沙防護帶編織的“綠色圍脖”，大熊貓等300多種珍貴瀕危野生動植物種群數量穩中有升。

實施分區域、差異化、精準管控的生態環境管理制度。在深圳，污染較重的電鍍企業可集中到專門的園區發展。園區按照規劃環評要求，配套有完善的污染治理設施，企業入駐時，項目環評可以簡化，共享治污設施，按證排污即可。

生態環境部副部長郭芳介紹，“十四五”以來，全國已建成“兩級、三類、一清單”的生態環境分區管控體系，基本實現了“全地域覆蓋，差異化準入，多要素集成，信息化管理”。

健全生態產品價值實現機制。北京市門頭溝區妙峰山鎮炭廠村曾經是一個以采煤為生的小山村，煤礦關停后開始走上生態修復和綠色發展之路。2024年，炭廠村民俗旅游接待游客達到15萬人次，旅游收入超過1000萬元，人均可支配收入達到3.5萬元，比轉型前增長了近兩倍，綠水青山真正成為百姓的“幸福靠山”。

今年國慶中秋假期，入選聯合國世界旅游組織“最佳旅游鄉村”的山東省威海市煙墩角村，迎來大批游客。環境美了，天鵝多了，生意更火了。煙墩角村人始終牢記一個信念：只有更好地保護環境、保護大天鵝、保護海草房，才能把文旅“金飯碗”端得更牢。

綠色低碳轉型加快推進

習近平總書記強調，促進經濟社會發展全面綠色轉型是解決資源環境生態問題的基礎之策，要堅持全面轉型、協同轉型、創新轉型、安全轉型。

氣候變化是國際社會普遍關注的重大全球性挑戰，事關人類未來和各國發展。我國把“雙碳”工作納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，穩步推進能源結構、產業結構優化升級，推動經濟社會發展全面綠色轉型，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。

碳市場是應對氣候變化的重要制度工具。目前，我國已建成全球規模最大的碳排放權交易市場并穩定運行，覆蓋了全國60％以上的碳排放量，還啟動了溫室氣體自愿減排交易市場，加快建立產品碳足跡管理體系，綠色發展的內生動力和創新活力明顯提升。

生態環境部副部長李高介紹，截至今年9月18日，全國碳排放權交易市場的配額累計成交量達到7.14億噸，累計成交額達489.61億元。

目前，晉北采煤沉陷區新能源基地項目建設如火如荼。建成后，預計每年可向京津冀提供清潔電能93億千瓦時。“我們正以晉北新能源基地項目為核心抓手，充分發掘光伏資源優勢，全局謀劃產業發展，全力推進光伏項目建設。”山西省大同市能源局相關負責人說。

大力發展綠色能源，是加快構建新型能源體系的關鍵所在。國家能源局副局長萬勁松介紹，我國已構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系。截至今年7月底，中國風光裝機達到16.8億千瓦，年均增速28％，風電裝機規模連續15年穩居世界第一，光伏裝機連續10年穩居世界第一。

日前，中國在聯合國氣候變化峰會上宣布新一輪國家自主貢獻。這是中國對照《巴黎協定》要求、體現最大努力制定的目標，充分彰顯了推動綠色低碳發展的責任擔當和堅定決心。

黃潤秋表示，未來，我國將以碳達峰碳中和為牽引，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現代化，推動共建清潔、美麗、可持續的世界。

來源：經濟日報

“十四五”時期，美麗中國建設邁出重大步伐！

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