一個(gè)月前,包頭市委大樓迎來(lái)了新主人,51歲的 新晉 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委的陳之常。
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他面前擺著兩份完全不一樣的考卷。
在南京,他是管理著千萬(wàn)人口大城市的市長(zhǎng);到了包頭,他接手的是一座老工業(yè)基地,轉(zhuǎn)型任務(wù)特別艱巨。
履新一個(gè)多月,這位曾經(jīng)在南京凌晨為火災(zāi)事故鞠躬道歉的市長(zhǎng),現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)可比道歉復(fù)雜多了。
觀察陳之常南京兩年半的履職軌跡,部分工作尚在推進(jìn)階段。由于主政時(shí)間較短,一些長(zhǎng)期規(guī)劃成效有待后續(xù)觀察,其力推的民生工程如“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)取得進(jìn)展。
轉(zhuǎn)身踏入包頭,陳之常面臨的是一個(gè)個(gè)“硬核”考題。
首先是稀土之都的突圍戰(zhàn)。包頭的稀土儲(chǔ)量占全球的37.8%,這既是一個(gè)優(yōu)勢(shì),也是一個(gè)挑戰(zhàn)。當(dāng)中國(guó)用稀土反制美國(guó)關(guān)稅時(shí),包頭承擔(dān)著國(guó)家戰(zhàn)略使命。然而,現(xiàn)狀是2023年稀土產(chǎn)值僅為821.6億元,高端應(yīng)用占比僅為18.2%(根據(jù)中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)),距離2025年1300億的目標(biāo)差距還很大。
再說(shuō)老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型陣痛。“草原鋼城”曾經(jīng)有過(guò)輝煌的過(guò)去,但如今面臨的問(wèn)題也很?chē)?yán)峻。近年來(lái),包鋼的產(chǎn)能利用率僅為68%,2024年包頭GDP為4575.1億元,在全國(guó)排名第72位,還不到南京的四分之一。在全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型指數(shù)排名中,包頭位列第41名。
還有東西部治理的鴻溝。從長(zhǎng)三角到北疆,治理邏輯完全不同。每萬(wàn)人口市場(chǎng)主體數(shù),南京有732戶,而包頭只有289戶(根據(jù)2023年工商數(shù)據(jù))。
好在,履新一個(gè)多月,陳之常的解題思路也逐漸清晰了。
他先握緊稀土王牌,履新第3天(7月3日)就去調(diào)研稀土基地,推動(dòng)數(shù)字孿生礦山系統(tǒng)落地(根據(jù)北方稀土公告)。
接著,他激活工業(yè)基因,在北奔重汽強(qiáng)調(diào)“深化企地融合”,8月11日還現(xiàn)場(chǎng)督辦新能源重卡生產(chǎn)線技改。
他還借力國(guó)家戰(zhàn)略,7月29日去北京拜訪發(fā)改委,爭(zhēng)取到了“稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心”國(guó)家級(jí)平臺(tái)。
這些天,陳之常視察了一些地方,從一些老百姓的眼神中能看出他們的疑慮:“前幾任書(shū)記干的時(shí)間都不長(zhǎng),陳書(shū)記能不能扎下根來(lái)?”
這背后,道出了資源型城市最深的擔(dān)憂:政策斷檔;同時(shí)也反映出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部完整履行五年任期的期盼。
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陳之常這場(chǎng)跨越2000公里的調(diào)任,應(yīng)該不是“鍍金”。
能力上,他需要從特大城市管理轉(zhuǎn)向老工業(yè)基地振興,打通“采礦-材料-器件”全鏈條(根據(jù)國(guó)務(wù)院內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn))。
作風(fēng)上,在包頭推行“一線工作法”,首月足跡就覆蓋了幾個(gè)旗縣區(qū)的地域。
政績(jī)觀上,他還立下軍令狀:2027年建成稀土千億產(chǎn)業(yè)集群(根據(jù)包頭十四五規(guī)劃)。
面對(duì)亟待崛起的包頭,陳之常帶來(lái)的不僅是長(zhǎng)三角的理念,更有回應(yīng)包頭百姓期盼、扎根北疆的決心。
窗外草原的晨霧中,新一天的倒計(jì)時(shí)已經(jīng)開(kāi)始,包頭百姓在等待答案!
全文完,約1200字。今天推薦的兩本書(shū)《謀局》《破局》,以獨(dú)創(chuàng)的“策劃(腦)-溝通(脈)-執(zhí)行(手)”三位一體方法論為核心,為政法工作者提供了系統(tǒng)化、實(shí)操性強(qiáng)的操作手冊(cè)。這套方法強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略謀劃是起點(diǎn),有效溝通是橋梁,堅(jiān)決執(zhí)行是保障,三者環(huán)環(huán)相扣,共同構(gòu)成解決政法領(lǐng)域挑戰(zhàn)的鏈條,是提升政法工作實(shí)戰(zhàn)能力的重要參考。(訂閱V:zylzsdbf)
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